武汉交警人行道上拍超速 网友疑“躲猫猫执法”

　　近日，一篇名为“武汉东湖交警躲猫猫拍超速”的帖子，在大楚网上热传。短短数天，点击量已逾4万，回帖上千篇，近期更被知名论坛置顶转载。

　　交警路边执法，为何引发网友如潮的口水？近日，记者与网友交流，踏访网帖所涉东湖团山路段，并采访武汉市交通管理局东湖交警大队，探寻这一“网络大战”背后的矛盾根源。

　　网友提出三问

　　●是不是“躲猫猫执法”

　　●此处是否“限速过低”

　　●为什么“被罚次数多”

　　这篇针对东湖交警的热帖发表于4月30日，发帖网友名为“阳光”。

　　他在帖文中描述：“4月27日17点58分左右，笔者下班回家经过东湖团山路时，发现一名交警将警车停在人行道上躲猫猫拍超速，笔者遂将车停到了附近的停车场，拿起相机步行至此交警面前质问，抗议这种执法行为……”

　　该帖还附有多幅照片，一辆警车停在路边的人行道上，一名民警坐在警车内，人行道边是一排枝叶茂密的樟树。“阳光”称，车辆经过此处，很难发现“躲”在树后测速警车和民警。

　　记者搜索发现，类似内容的帖子在大楚网上共有8篇，网友转载跟帖火爆，大家将焦点集中在“躲猫猫执法”、“限速过低”、“被罚次数多”等三个方面。

　　网友“焦点访谈”在跟帖中说，作为公民理应遵纪守法，违规受罚理所应当。但是在车主违规后没有人告知、教育，而是任其在同一地点重复违规、重复受罚，让人感觉很不合理。

　　网友“笑悟人生”认为，团山路限速为50公里（S弯道限速40公里），但此路路况较好，两边建筑物不多，岔路口少，行人稀少，直路上很容易跑到60~75公里以上，是华科、光谷一带上班族每日上下班的必经之地。

　　网友“阻击手”称，他本人上个月审车时被告知有16个电子眼，上武汉交管网一查，其中居然有8个是东湖大队的，2个是东湖高新大队的，全都是超速，总共交了2400元罚款。

　　还有网友的观点较为理性，他认为，交警拍照测速是为防止该路段的车辆超速，方式上也许需要改进、完善。车友对交警的执法行为进行监督理所当然。但是回头想想，车辆在此路段被拍摄到超速，必然有车友自身的原因。如果每个司机都按规范行车，又何必在乎哪种形式的执法呢？

　　记者在线与几名跟帖活跃的网友交流，他们承认自己在团山路有过超速违章经历。一名自称华中科技大学老师的网友告诉记者说，他不理解交警为什么选择在上下班高峰时测速，这是不是有针对上班族执法的嫌疑？

　　记者实地踏访

　　●东湖团山路傍湖依山

　　●连着三道弯形成S路

　　●测速车辆较难被发现

　　前日下午，记者乘采访车从梅园出发，沿网友所指的东湖团山路体验。

　　团山路路口树立有“限速50公里”标志牌，并注明该路段有雷达测速。采访车时速40公里，直行1.5公里后，在森林公园处，突然迎来一个弯道，向湖面突出。采访车转弯时，记者明显感觉身体有离心晃动。接着，又是两个大弯，形成一个“S”型，这里就是团山路有名的“连三弯”。每个弯道处，都有山坡挡住前方视线，可以想象，如果车速超过40公里，突然会车，容易发生意外。

　　在回程中，记者发现路边人行道上停着一辆警车，于是停车上前询问，车上的民警老陈正是网帖中提到的交警。得知记者来意，老陈连呼冤枉：“我看过网上的帖子了，你们来的正好，你看我这样到底算不算"躲猫猫"执法？”

　　在现场，老陈开着制式警车、身着制服，副驾驶位上架着一台测速仪，对着光谷方向监测。他的车停在人行道的树下，如果车速稍快，的确难以一眼发现。

　　对此，老陈指了指附近地形解释说，他选的测速点位于团山路一端，并不是为了“躲着拍”，而是因为这条路双向四车道，对面依山，没有合适的测速位置，也不可能停在路中间执法。

　　老陈还介绍，他平均每天测到的违章超速车约在60辆左右，不排除有经过此路段的车辆被反复拍到，“在此测速的目的，绝不是为了罚款，而是为了警示过往车辆，谨慎通行。”老陈还举例说，平时有司机开车经过看到测速仪，会停下来询问自己是否超速了，他都友善地提醒对方。

　　警方回应质疑

　　●流动执法是合法行为

　　●限速由上级部门核定

　　●请不要无视限速标志

　　记者随后来到东湖交通大队，该队相关负责人对网友提出的质疑一一进行了回应。

　　该人士介绍，东湖大队成立于2009年初，现在全部民警只有32名，还不到市区一个中队的警力。而东湖沿线的交通状况和车流压力，大家有目共睹。目前，交管系统提倡“非现场执法”，即交通管理部门利用科技手段，对当事人的交通违法行为进行记录，并形成特定的图像视频资料，以此作为证据，对交通违法当事人事后依法进行处罚的一种执法方式。这种方式有助于提高交通管理工作效率，对潜在的违法行为人具有震慑作用。对于警力严重不足的东湖大队，“非现场执法”运用得更为普遍。而流动电子警察，也是“非现场执法”的一种常见形式。

　　针对网友提出的“躲猫猫执法”一说，该人士予以否认：“民警着制服、开制式警车，持法定设备查处违章，是完全合法的执法行为。”

　　关于“限速过低”的说法，该人士解释，限速范围是市交管局法制处根据不同路段，现场核评后制定的，大队无权变更。团山路弯道复杂，事故多发，限速50公里，是合理的。

　　至于车友抱怨“被罚次数多”，该人士认为，这说明该车友可能经常通行此路段，且无视限速标志，屡屡违规。另外，如果车友对违章事实存疑，可通过正常程序申请查询。

　　警方对网络舆论的两点意见

　　愿申报安装固定测速仪执法部门欢迎网友监督

　　既然网友对流动电子警察测速有疑问，那能否改进一下方式呢？东湖交通大队相关负责人说，那就是安装固定电子眼，这需要市交管局统一规划。他们愿意将这一意见上报，在此处增设固定测速探头。

　　记者还就此事采访武汉市交管局宣传处相关负责人，该负责人称，对于民警隐身执法的合理性，公安部门并未做禁止规定，他个人认为，多种执法形式，有助于提高司机安全行车意识。

　　该负责人还表示，车友通过网络对民警执法展开监督，执法部门对这种行为表示欢迎。他希望广大网民遵循法律依据给出建设性意见，以提升执法者的管理水平，从而形成良性循环。(记者刘俊华 实习生王璟)

　　作者：刘俊华 王璟 (来源：荆楚网)