来源：民主与法制时报
□特约撰稿 凌 雨
肖欢欢全国第一例餐饮行业工资专项集体合同——《武汉市餐饮行业工资专项集体合同》在武汉诞生。这份合同将惠及武汉市45万餐饮行业从业者，这是我国目前覆盖从业人员最多的一份工资专项集体合同，也是我国餐饮行业首次签订工资集体合同。
小华（化名）在"五一"到来的前一天，终于如愿以偿地在属于自己的那份《武汉市餐饮行业工资专项集体合同》上签上了自己的名字。他在电话中接受记者采访时，谈吐之间仍掩饰不住内心的激动。
小华是武汉某连锁餐饮酒店的普通厨师。在素有九省通衢的武汉，像小华这样的餐饮服务人员有45万人，分布在近4万家餐饮企业中。这份刚刚审核通过的新合同将惠及武汉市所有的餐饮行业从业者，这也是我国目前涉及从业人员最多的工资专项集体合同。
这份合同的关键点就是保障员工收入。然而面对利好，小华也坦言，有今天这样的结果，"太不容易！"
据了解，为了这份合同，此前劳资双方"酝酿"了将近两年，"谈判"用了将近两个月。武汉市总工会一位负责人为此感慨：协商不易，落实更难！
被逼出来的涨薪
小华向记者介绍，这份新合同规定，武汉餐饮业最低工资标准为武汉市最低工资标准的130%。工作地点在10个中心城区的职工，最低工资标准为每月1170元；工作地点在7个新城区的职工，为每月975元。合同还对厨师长、餐厅服务员、餐具清洗员等10类岗位的最低工资给出标准。
武汉如此大规模上调行业最低工资，引人关注。为何以餐饮行业作为突破口？牵头负责此事的武汉市总工会副主席刘齐辛表示，餐饮行业工资集体协商从3年前就开始酝酿，但由于2008年金融危机，不少餐饮企业经营困难，涨工资时机尚不成熟。为此，至2009年下半年，武汉市总工会重新构思此事。
因餐饮行业技术含量低、入职门槛低，全市餐饮企业只有15%左右有规范管理。由于采取包干管理办法，职工的基本权利缺乏保障，工资随意性很大。"很多企业老板找来一个大厨，大厨再从下面找来十个八个工人，工资想给多少就给多少。"他表示，如果能够解决武汉餐饮行业职工工资分配问题，也就解决了武汉1/5劳动力人口的收入公平问题。
另一个迫切因素则是，尽管餐饮业蛋糕大，但武汉餐饮从业人员工资在所有行业中是最低的。他举例说，武汉有3万名出租车司机，月均工资能达到5000元以上；建筑行业工人月工资也在3000元以上。但众多中小餐饮行业服务员，月工资只有1000元左右，甚至八九百元。餐饮行业工资水平与其他行业差距拉得太大。由于工资水平太低，武汉餐饮行业用工荒非常严重。
武汉市餐饮协会会长刘国梁也对餐饮业用工荒深有体会。"淡季时缺工3%～5%，旺季时缺工达15%，很多餐厅老板找我要人，我也没办法。钱少又辛苦，谁愿意干？"
但最核心的还是工资标准。"如果不敲定最低工资标准，协商就没有意义。"刘齐辛说。武汉市总工会考虑，首先，最低工资标准必须大部分餐饮企业都能达到。其次，标准的制定必须既促进企业发展，又能为职工撑起保护伞。"不能员工工资提高了，企业垮掉了。"
最终，将餐饮行业最低工资标准定为比武汉市最低工资标准高30%，且职工工资增幅不低于9%。
"马拉松式"的谈判
代表45万职工和老板谈工资，这在中国是头一遭，也注定了是场"马拉松"。
"从第一次协商到正式文本签订，时间不到50天。但为了这50天，我们准备了整整两年。"劳方代表——武汉市商贸金融烟草工会联合会常务副主席周国华表示，谈判前，他和刘齐辛走访了100家餐饮企业调查摸底。最终完成600份针对劳资双方的调查问卷。今年2月，劳资双方各选出9名谈判代表在当地报纸和网站上进行公示。
周国华说，三轮谈判大大小小开了上百次协调会。作为首席谈判代表，自己压力很大，心里其实也没底。"背后是40多万工人兄弟啊，真是千斤重担在肩。当然，也做好了谈崩的准备。"为学习谈判技巧，去年10月，周国华专程到北京学习一个月。
长期以来，老板不愿谈、工会不敢谈、职工不会谈，工资集体协商给职工的感觉是"看上去很美"。为避免这种尴尬，此次工资集体协商采取"以上代下"的方式，由上级工会组织与行业协会之间谈判，避免员工及企业工会与老板直接对话。
果不其然。3月初第一次谈判，双方就发生激烈的争执。"实在谈不下去了，只好休会。"3月24日，草签的集体合同正式在报纸上进行为期一周的公示，热线电话几乎被打爆。
作为企业方代表的刘国梁回忆说，起初企业方反对声音很强烈。最大的困难就是如何说服餐饮企业老板为员工涨工资。"有些老板认为，员工工资一直都是老板说了算，现在工人怎么也有了发言权，觉得很不习惯。我反复做工作，总算有些松动。"刘国梁说。
字字较真的交锋
激烈交锋背后是劳资双方利益的博弈。通常为了几个字，双方争得面红耳赤。
合同第八条中劳方提出："企业职工患病或者非因公负伤医疗期间，当月实发工资不得低于本合同规定行业最低工资标准的80%。"但精明的资方则坚持，只能支付武汉市最低工资标准的80%。"两个80%之间可差了200多元啊，对普通家庭来说可是几袋大米啊。"周国华说，在他们的不断坚持下，资方最终做出让步。
再如，合同第十三条劳方曾如此要求："因为政府最低工资标准调整或武汉市人力资源市场部分职位（工种）工资指导价位等情况的变化和发展，需要对合同进行修改变更的，经双方协商一致，可以进行部分修改变更。"可资方代表对此分歧很大，认为不宜"变来变去"。但劳方代表坚称，武汉市最低工资标准今年极有可能上调，届时工人最低工资水平也需随之上调，该条款不能松动，资方最终妥协。
当然，劳方也做出过让步。刘齐辛说，合同第八条曾是"企业职工病休或者非因工负伤医疗期间，当月实发工资在扣除个人应缴纳的各项社会保险后，不得低于本合同规定行业最低工资标准的80%"。后资方提出，病休的概念很模糊，容易养懒汉，小病大养。经过3个小时的争论，最终将"病休"改成"患病"。
"是谈判就有妥协、让步。工会维护职工权益是天经地义的事情，尤其是在工资谈判这件事上，如今工会的担子不是轻了，而是更重了。过去工资可以由政府定，现在职工要涨工资，必须由工会出面谈，你让员工个人出面谈，怎么谈也谈不好，他也没那个胆。这次能谈成功，说明工会还是大有作为的，我感到很欣慰。"回顾整个谈判过程，刘齐辛感慨地说。
或成工资集体协商样本
尽管"难产"，但这个迄今为止中国最大规模的集体合同还是签下来了。4月23日，全国总工会集体合同工作部部长张建国专程赴武汉见证了签字仪式。他对"武汉模式"给予高度评价。"合同的签订对于探索建立工资集体协商机制，切实保护劳动者权益具有重要意义。建立工资集体协商机制，武汉开了个好头。"刘齐辛也表示，武汉餐饮业的工资集体协商对全国其他城市建立工资集体协商机制具有借鉴意义，将来条件成熟后，可能向其他行业拓展。
刘国梁对此次餐饮业涨薪的思考显然更深远。他总结说，此次调薪将带来武汉餐饮行业的一次大洗牌，意义重大。首先，目前武汉4成以上的中大型餐企能达到该工资水平，不会受影响；另外有30%～40%的餐企要经过调整才能达到该水平；另外还有20%的小餐企达不到该水平。短期看，餐饮业职工提薪，会导致一些工资水平低、抗风险能力差的企业倒闭，可能有5%左右的小餐企将在竞争中被淘汰。但这对提高整个行业的经营水平是有好处的。
伴随着近50万餐饮从业人员薪资提高，长期以来备受诟病的餐饮业工资待遇偏低问题将得到缓解。武汉餐饮业将借此升级，行业门槛和人员素质都将上新台阶。
有评论指出，工资集体协商机制已经写入 《劳动法》、《工会法》、《劳动合同法》等国家大法中，但工资集体协商的如何落地并最终惠及亿万劳动者，甚至没有可资参照的范本和依据。工资集体协商，注定需要探索，需要下河摸石头，武汉率先迈出了第一步。这，或许是武汉餐饮行业之于工资集体协商的最大价值。
当然，同样可以预见的是，已经生效的工资集体合同很难百分之百地确保45万武汉餐饮职工人人实现加薪，很难确保合同条款落实过程不打折扣。所以，行业工会和武汉总工会的监督要紧紧跟随，包括媒体的舆论监督和助推。
刘辛齐在接受媒体采访时还表示，下半年将开展执法检查，不执行该标准的企业将被勒令整改，多次整改仍达不到要求的将被列入黑名单。
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