沪渝房产税调控房价效果不佳 全面推广呼声依旧

　　中广网北京5月10日消息（记者季苏平）据中国之声《央广新闻》报道，曾经被比作利剑，可能对高房价“一剑封喉”的房产税试点已近百日，然而多方数据显示，先行试点的重庆和上海效果并不理想，不仅入库税款不多，而且被寄予厚望的调控房价效果也不明显，一季度无论是上海还是重庆，房价都在涨。

　　房产税下，沪渝房价仍在上涨

　　根据上海的官方统计，截至4月27号，上海市税务机关认定的应征税的住房2306套，从3月份上海第一笔个人住房房产税缴纳算起，约20笔应征房产税已经缴纳。即使按照每套住房平均交纳5万计算，上海房产税试点三个月的入库税款只有百万元左右，也就是说全上海三个月的税款远远不到上海市的一套房款。重庆的情况更惨，媒体报道了准确的数据，重庆前三个月的税款合计79万。

　　同时，房产税试点预期的房价下跌却不见踪影，国家统计局公布的数据显示，3月重庆新建商品住宅价格无论同比还是环比都在上涨。上海市统计局的数据显示，一季度上海商品房销售面积同比下降23.5%，成交均价上涨12%。

　　专家：靠房产税打压房价不现实

　　中央财经大学税务学院副院长刘桓认为，实际上在现在的政策环境下，房产税根本没有发挥作用的环境，由于同时实施限购令和信贷紧缩政策，打击炒房，在房产税征收范围内的交易量很少，所以房产税税款征收较少，说得再明白点儿就是，没有买卖就无需缴税。

　　另外，有房地产经理表示，试点中的房产税也很难发挥期望中的调节作用。因为有一些投资者在买房时的确碰到了房产税的问题，但他们更关心的是利率和首付成数。利率的上调将增加他们每个月的贷款；相比下来，每年0.4%-0.6%的税率是完全可以承受的，而且缴纳的期限也较宽。

　　同时，一些投资客认为房价在明后年依然会上涨，那么从房价中获得的收益完全可以抵消掉目前的税率。所以很多投资客一旦确定要买房，都不太会在意房产税的问题了。

　　对外经贸大学公共管理学院副教授李长安认为，从中国的实际国情出发，仅靠房地产税制改革，甚至指望依靠房产税的开征和推广，就能迅速地将过高的房价打压下来，并不现实。其中的原因就在于，目前中国的高房价是由多种因素综合而成的，既有财税体制上的问题，也有土地制度方面的问题，还有投资渠道狭窄等方面的问题。

　　全国范围推广房产税呼声依旧

　　尽管房产税的实际征收道路十分艰难，但关于房产税在全国范围内推广的声音从没有因此减弱。中国社科院近日发布的2011年《房地产蓝皮书》就建议，房产税试点在 “十二五”期间应加快向全国推广。蓝皮书的建议是基于开征房产税不仅可增加地方财政收入，形成稳定税收来源，也可抑制房价过快上涨，调节收入分配差距，达到“削贫富差距之峰”效果的预期提出的。

　　对于房产税征收的基本原则，蓝皮书提出，第一，房产税的征收宜从量从价综合征收，作为收入调节的重要手段。第二，需要对免征或起征点加以论证，各地情况不一，需要有所体现。第三，需要考虑税收的使用，可以进入财政大盘子循环，也可用以对低收入群体的住房补贴，需要立法加以明确。

　　另外，业内预计，中国在强劲经济增长的支持下，依然是亚太区最大的房地产市场。自重庆和上海分别颁布其房产税试点计划后，推行全国性房产税的可能性也相对提高，这将成为影响中国房地产市场最大因素之一。还有研究人员认为，未来存量房也必将进入房产税征收范围。

　　作者：季苏平