浴火重生生机无限四川政法机关灾后恢复重建巡礼

　　“5·12”特大地震，造成四川政法机关办公业务用房等基础设施损毁205万平方米，损失达23亿元；造成政法机关设施设备损毁4.9万台(套)，损失达6.3亿元；造成灾区维稳技术装备、交通、通讯等基础设施严重受损。同时，地震灾害中灾区政法干警51人死亡，56人失踪，1333人受伤。

　　3年来，四川省新建“两所一庭”6028个(公安派出所2916个、司法所2591个、人民法庭521个)，是建国以来至2007年底全省已建成“两所一庭”的1.4倍，其中纳入全省灾后恢复重建“两所一庭”项目1809个(公安派出所920个、司法所660个、人民法庭229个)，实现了“1个乡(镇)建1个司法所、1个派出所，4个至5个乡(镇)建1个人民法庭”的目标。

　　3年来，四川省委政法委牵头组织实施政法干警定期招录新机制，全省新招录政法干警34044名，占全省干警总数的23.5%，其中，6个地震重灾区新招录干警10818名，占全省新招录政法干警的31.3%，新增政法干警全部充实到了基层和一线实战单位，有力增强了基层政法力量，改善了政法队伍结构。

　　据了解，2008年以来，6个重灾市(州)共对876个重大涉灾事项进行了社会稳定风险评估，对分析评估出的潜在不稳定因素制订了防范化解方案，落实领导责任、部门责任和直接责任人责任，并在规定时限内防范、化解、消除所有稳定风险，所有涉灾重大事项均未遗留新的重大稳定隐患。

　　灾区各级党委、政府全面构建“党委、政府统一领导，政法综治机构综合协调，司法行政、法制部门和人民法院分别牵头，有关部门各司其职，社会广泛参与，人民调解、行政调解、司法调解既充分发挥作用，又相互协调配合”的“大大调解”工作体系，形成了纵向延伸省、市(州)、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)五级，横向覆盖各区域、各行业和社会管理各个方面的“大调解”组织网络。截至2011年3月，6个重灾市(州)已建调解组织23903个，配备调解员153826人。

　　3年来，6个重灾市(州)共排查调处因灾引发的矛盾纠纷80多万件，基本实现了“小纠纷不出村、大纠纷不出乡(镇)、疑难纠纷不出县(市、区)、矛盾纠纷不上交”的目标，有力地维护了灾区群众的合法权益和灾区社会稳定。本报记者马利民来源法制网——法制日报)