来源：新华网
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编者按：
近期，个税法修正案网上征求意见正如火如荼。与此同时，有关个税起征点调整的讨论引起广泛关注。
个人所得税改革经历长达数年的讨论之后，终于实现了开门立法。4月25日开始，个税法修正案在全国人大网站向社会公开征求意见。截至目前收集意见已超过20万条，超过2009年以来20部法律征集意见数总和。
国外“纳税人”的概念等同于“公民”，突出的是纳税人对政府的义务和权利。而以流转税为主要税种的中国，很多“税”被隐蔽在了商品的价格之中。你知道自己每月纳税多少吗？你知道什么时候会纳税吗？
个税之困急待解
税负到底重不重 个税被指沦为工资税
5月5日，广东珠三角二线城市里的房地产销售策划杨先生，收到了他上一年的个人所得税完税证明单。“打开看了一下自己去年交的税真不少，都到了五位数了，至少够咱一家三口到境外豪华旅游一趟，真的希望个税改革快点到来，让我们在万税之国生活好点。”杨先生说。
当前，由于征管方式的落后，个人所得税中其他收入尤其是高收入者的收入难以严格征缴。数据显示，工薪所得项目个人所得税收入在个人所得税收入中的占比2009年上升至63%，而涵盖高收入人群的“其他征税项目”，如承包承租经营所得、劳务报酬所得、稿酬所得等项，贡献率仅占11%。
央行顾问李稻葵近日指出，当前个税设计非常不合理，甚至可以称之为“弱智”，事实上已经沦为工资税。
本次个税改革讨论当下，多为专家呼吁引入综合制，即综合考虑纳税人的各项收入和支出，如家庭负担等。早在2003年，中央文件中就已明确个人所得税“综合与分类相结合”的改革方向，但改革迟迟没有起步。
“隐身”间接税知多少？
难躲间接税 低收入者税负可能更高
经济学家茅于轼曾形象地描述，大多数人并不明白自己在缴税。事实上任何一样消费，不管是在超级市场买东西，还是用电交电费，打电话交话费，里面统统都有税。只不过你不知道而已。
作为社会新人，李栋几乎要将每月2331元可支配收入，全部用于生活支出。在他每笔采购商品或者服务的支出中，都不同程度地缴纳着各种流转税。我们来看一下李栋每月开销的账单。
北京自来水的单价为4元/吨，按照李栋一个月平均10吨的用水量，自来水账单为40元。适用的增值税税率也为13%，那么每吨水中含有增值税约0.5元，和约0.05元的城建税和教育费附加。10吨用水量中，包含增值税约5元，以及约0.5元的城建税和教育费附加。
按照李栋一个月平均用电量100度，当月电费为48.83元。电适用增值税税率也为13%，因此每度电的增值税为0.06元。100度电可能涉及的增值税为6元，和0.6元的城建税和教育费附加。
日化用品若以每月20元计算，其中含有增值税2.9元，以及0.29元的城建税和教育费附加……
从上述支出详单中可以看出，即便新的个税方案通过，李栋不用缴纳个人所得税，但是他承担的间接税，可能高达234.4元。
由于低收入者需要将可支配收入绝大部分甚至全部，用于生活的基本开支，因此中低收入者所承担的税负和他收入的比例，要高于高收入者为基本生活所承担的税负与其收入的比值。
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合理避税有门道
工薪阶层如何合理避税？
如何合理避税、筹划税负，在国外是个普遍的问题，但在国内纳税人所知甚少。德勤北京税务合伙人王欢表示，与国外不同，国内的个人所得税设置比较简单，工薪阶层主要缴纳的是个税中的“工资、薪金所得”，适用当前2000元的免征额，而不考虑赡养情况、教育支出、住房贷款等方面。在国外，抵扣的机会很多，而国内的工薪阶层能合理避税的机会非常少。
德勤王欢、尤尼泰（四川）税务师事务所副总经理郑翔建议，可以通过分摊提成、年终奖等大宗收入，筹划降低税负。比如当前一些市场销售人员的收入，全年来看各月很不平均，有些月份只能拿到很少的基本工资，有些月份则可能高达数万元。由于当前个人所得税仍采用九级累进税率，纳税人的应税所得额越多，其适用的最高边际税率也就越高，纳税人适用的平均税率和实际交税额都可能提高。对于大多数工薪阶层来说，年底会领到一笔年终奖，其中也包含合理避税的机会。
王欢表示，理论上来讲，由于年终奖有一次优惠计税的方法，可以通过调整每月基本工资和年终奖的比例，来达到降低税负的目的。上市公司也有一些股权激励的计划，可以通过一定优惠计算方法，来降低税负。
企业也为税收愁
员工月薪万元 企业成本几何？
很多上班族抱怨公司给的薪水低，事实上，企业也有本难念的经。最近有条微博被疯狂转发，大意是说雇用一个月收入1万元的员工，企业需要在个人工资之外再多拿出四成的钱，为员工缴纳各种社会保险。如果再加上各类税费，实际支出更多。那么，企业每月养一个员工究竟需要多少钱？记者采访了几家企业，尝试着理清这笔让很多人一头雾水的“糊涂账”。
税前月薪万元员工，公司要为其承担4480元“五险一金”
“来酷吧”是一家成立不到两年的移动互联网娱乐网站，该公司总经理刘先生告诉记者，公司每月为员工缴纳的“五险一金”额，占到了当月人力总成本的三成。
刘先生表示，作为一家互联网高新技术企业，人力资源是该公司核心价值所在。公司员工不到20人，不同职级员工收入差距较大。刚入职的大学毕业生起薪一般在2000-5000元（税前，下同），工程师可达到6000-7000元，高级工程师可达1.2万元，架构师可达2万元。所以员工工资及企业为其相应支付的“五险一金”就成为该公司最主要的一项成本支出，公司目前的全部营收都用于补偿这些支出，至今仍未盈利。
所谓“五险一金”，指的是五种社会保险，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险，“一金”指的是住房公积金。
根据北京市对于“五险一金”的缴费规定，“来酷吧”每个月为员工缴纳的费用约占其月工资的44%（养老保险20%+医疗保险10%+失业保险1.5%+工伤保险0.5%+生育保险0.8%，住房公积金12%）。也就是说，如果一名员工税前月收入为1万元，公司每月要为其承担4480元的“五险一金”。公司为该员工付出的总成本为14480元，“五险一金”占比30.9%。
专家建议可听取
对话杨治中：个税征收缺少“免抵扣”制度
杨治中 普华永道国际个人税务服务合伙人，美国乔治华盛顿大学会计学学士、金融工商管理硕士学位以及税务硕士，拥有美国注册会计师资格及逾16年相关行业工作经验，曾为跨国公司和个人提供各种中国个人所得税咨询服务。
新京报：不少国家申报个税以家庭为申报单位，你认为现在在中国有可行性吗？
杨治中：个税以个人为单位进行申报，如中国、日本等国家，简便易行，考虑了征管效率，却没有考虑经济效率和费用扣除的公平性。穷人家庭可能会因此比富人家庭纳税更多，一些收入悬殊的家庭成员可能会通过分散收入的方式来逃避较高档的税率。
相对西方国家中如美国、英国、澳大利亚等在个人为单位申报的基础上，同时实行家庭申报，可以避免以个人为单位进行纳税的一些弊端。
不过，以家庭为单位纳税申报需要信息收集和纳税服务制度完善和公民纳税意识提高到一定水平之后才能流畅运行。目前可以选择一些试点城市推行家庭申报制度，以观其效。
新京报：在国外，消费者如何知道自己缴税多少？如何知道自己缴纳的税是如何支出的？
杨治中：在美国，个人所得税由纳税人进行每年一次的自行申报。而销售税，在消费行为发生时与商品或服务的价款同时列出，消费者很容易知道自己每次消费时缴纳了多少销售税。
至于纳税人缴纳的税是如何支出的，加拿大温哥华有一项很有意思的制度，每年纳税人都会收到一封信，告知其每一分税款的用途。
在国外，公开税收的再分配情况一方面是为了表明财政透明，同时也是为了让国民更了解国家的经济状况。
他山之石可攻玉
美国人如何缴个税？
每年4月，对于许多美国人来说，是最忙碌的日子。
无论是总统还是钟点工，都需要在4月15日前寄出上一年的报税单。
根据法律规定，美国政府官员还要定期公布自己的收入和纳税证明，总统也不例外。
今年4月18日，美国白宫公布了总统夫妇和副总统夫妇2010年的收入和纳税情况。奥巴马夫妇去年税前收入为172万美元，他们为此缴纳了联邦个人所得税45.3万美元和伊利诺伊州州税约5万美元，共计50.3万美元。
中央财经大学税务学院院长汤贡亮告诉记者，“中国是大概计算每个人的平均基本生活支出，来确定免征额。美国则是把一年内的各种收入加起来，按照个人不同情况扣除税基，再按累进税率来计算所需要缴纳的税。”
各种收入包括工资收入和临时性证券、房屋买卖等收入。从奥巴马的报税单中可以看出，奥巴马夫妇的收入主要由两部分组成，一是总统薪金，二是一些“外快”，主要是版权收入。
美国实行的是志愿申报纳税制度，在年度报税时，会有各种减免和扣除的标准。比如赡养老人的花费、儿童抚养费等都可以获得纳税减免。刚到美国的人，可能会对填写税表上的冗长条目感到头痛，按照国税局报税表格上的说明，每个纳税人填写报税单平均要花36个小时。
在美国，单身人士可享受的税扣除和抵扣税条款并不多，但一些子女多的低收入家庭却可以把上一年缴的税全退回来，甚至“负纳税”。
根据美国税政中心发布的研究报告，2009年度约47%的美国家庭无需缴纳联邦个税，不少家庭从联邦政府获得家庭补贴。以2010年联邦个税申报为例，如果一个四口之家的年收入低于5万美元并且有两个17岁以下的孩子，该家庭以夫妻合并报税的方式报税，不但免缴联邦个税，还能从政府得到35美元的补贴。
根据美国的个税制度，高收入家庭能够减免的费用较少，需要缴纳的税较多。数据显示，在美国收入最高的1%人群，贡献了全美个人所得税的40%。美国年收入在10万美元以上群体所缴纳的税款占全部个人所得税总额的60%以上，是美国税收最重要的来源。 (来源：新华财经)
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