来源：中国新闻网
中新网郑州5月23日电(记者齐永)郑州富邦铭邸二期幸福时光小区在2008年拿到预售证之后，一直停停建建两年多未交房。购房者交了40%首付房款正式合同却签不了，如今钱也退不回来，已经搁浅长达两年之久，数次与开发商交涉却未能解决。郑州市住房保障和房地产管理局相关负责人称，幸福时光小区属于“问题楼盘”，郑州市八个部门成立了一个工作组正在协调解决。
购置新房对于业主们来说应该是欢天喜地的事情，然而幸福时光的业主们却怎么也高兴不起来。据一业主反映，他在2010年10月份交了40%首付款购幸福时光房子，半年多过去了，开发商连个正式合同也没有签，到现在没有任何消息，首付款打在房管局监管帐户，可是现在合同签不了，钱也退不回，房子也没建成，令人很着急。
据了解，富邦铭邸二期幸福时光小区位于郑州市北环与丰庆路东南角，早在2008年8月15日就开盘， 该小区二期工程有4栋楼房共1080户，(1号、2号、3号、5号)，合同交房日期：1号楼、2号楼为2009年7月，3号楼、5号楼为2010年5月。自2008年从该楼盘开盘至今，建建停停快三年了，现在还没有完工，当初该小区是由河南金阁置业有限公司、河南天运置业有限公司共同开发，五证齐全。在后来的建设过程这两家公司发生经济纠纷，2009年12月31日，法院将开发权判给了河南金阁置业有限公司。
业主们说：“在过去几年中上访似乎成了我们的专职工作，在向市城建局、房管局等部门的腿都快跑断了，最后，在政府各部门的协调下 ，1、2号楼在没有五大主题的验收报告的情况下，才于2010年11月20日强制性交房，其余3、5号楼至今没有竣工，按照现在的工程进度，估计到明年5月份也住不上房子。”
“拿多年的血汗钱买这一套房子，如今钱也交了几年了却连新房子的门都没踏进过半步，真不明白了，开发商早就拿到“五证”了，为何手续到手几年房屋还没建成呢？”一业主气愤的说。
5月20日上午，记者来到郑州富邦铭邸二期幸福时光小区，看到3号楼还在紧锣密鼓地施工。施工人员告诉记者，这件事情一直闹得沸沸扬扬的，因为开发商一直拖欠施工方工资，所以这项工程耽搁的时间至少也有三年了，当记者问道这项工程何时能够竣工时，该工地负责人说大概到7月份。
在该小区项目楼部记者看到许多前来退房子的业主，提到开发商，业主们满腹牢骚，都称被开发商给骗了，其中一位姓李的大姐告诉记者，她是于2009年通过团购的方式够买的一套90多平米的房子，价格是每平方米四千多元，如今前来签合同，却被告知每平方米涨到5100元，如一次性付款优先签合同，按揭付款轮流签合同，一次性付款和退房者，让电话联系，但始终见不到相关负责人。
对此记者与河南金阁置业有限公司负责人取得联系，该负责人称，该小区是由他们公司投资，以河南天运置业有限公司的名义开发，因中间双方出现经济利益纠纷，一直在打官司，天运公司把资金弄走几千万元，致使工程延误。现在天运公司换了一个法人，正在共同开发。目前，他们正在赶工，争取在今年6月底交房。
据了解，商品房在建设施工销售时应该同时具备五个证，其中最后一个房屋预售许可证开发商最晚拿到手，房屋预售许可证就相当于商品房买卖的最后一道把关程序，有了它开发商才可以对外出售房屋收取资金。该小区的预售许可证是在2008年颁发的。预售的发放应当符合下列条件：(一)已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；(二)持有建设工程规划许可证和施工许可证； (三)按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。
业主们质疑，如果按照住宅商品房预售条件规定，多层住宅结构封顶、高层住宅建造到三分之二以上，方能进行预售。那么，按照常规能进行预售的商品房，高层在一年多时间便能交付入住，多层住宅时间还要短。那么，当初楼盘建设的工程还未到达可以申请预售证的程度，开发商是如何申请得来预售证呢？申请了预售证为何该小区的交房期要延长到两年甚至三年之后呢？
郑州市住房保障和房地产管路局法规处一工作人员称，出现这种情况是投资方和开发商不负责任，因利益之争发生经济纠纷，办理预售许可证时该楼盘主题工程已基本完工。该工作人员说，为防止房子被乱卖，资金被挪用，房管局对该项目的现有资金进行了托管。完
作者：齐永
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