印度积极推动保障房立法 目标为逐步清除贫民窟

　　新华网新德里5月23日电（记者毛晓晓）印度中央政府日前正积极推动各地方政府为保障房立法，规定每位无房户至少获得24平方米住房，以实现在印度全国范围内逐步清除贫民窟的目标。

　　据印度媒体报道，预计印度内阁26日将通过由住房和城市扶贫部推出的清除贫民窟计划，该计划将强制要求印度各邦地方政府立法保障无房户权益，包括获得中央政府资金补贴等。

　　根据法案内容，各地平价公寓须价格合理；得房者仅需支付总价10%到15%的资金，剩余款项由中央和地方政府承担；保障房自获得之日起7年内，未经政府批准不能转手或销售，否则将取消资格；妇女有获得保障房的优先权。此外，住房和城市扶贫部还计划向低收入阶层提供低息住房贷款。

　　印度中央政府计划修建1200万套低价住房，并鼓励各邦政府为低价房提供土地。孟买所在马哈拉施特邦政府目前已宣布计划修建100万套保障房，德里政府则准备通过摇号方式提供5000套住宅。

　　印度中央政府2009年宣布启动清除印度贫民窟计划，并在2010－2011财政年度为此计划拨款127亿卢比（约合2.9亿美元），比此前拨款增加了7倍。

　　不过，在印度全国范围内清除贫民窟并非易事。印度政府数据显示，2011年城市贫民窟人口将达到9306万。印度中央政府成立的解决贫民窟问题专家委员会报告显示，3年前印度全国城市短缺2600万套公寓，97%的“困难户”来自月收入在6500卢比（约合147.8美元）到1.3万卢比（约合295.5美元）之间的低收入群体。2009年，马哈拉施特拉邦政府推出3863套廉价公寓，申请人数却超过40万。

　　舆论认为，预算虽然大幅增加，但相对5年内让近亿人口搬出贫民窟的目标仍显不足，因此如何调动私人房地产公司的投资就显得尤为重要。印度近年经济发展速度较快的古吉拉特邦已通过了针对私人开发商参加保障房建设的优惠政策。

　　作者：毛晓晓