公共卫生服务项目实施建立追究制 陈竺签责任状

　　中新网5月24日电 卫生部今日上午召开专题新闻发布会，介绍国家基本公共卫生服务项目有关情况。卫生部妇幼保健与社区卫生司司长秦怀金表示，公共卫生服务项目实施建立追究制，中央和各省都签了责任状。

　　针对关于公共卫生服务能否真正落实以及现在的服务能力情况的提问，秦怀金表示，这两个问题都是比较大的问题，也是比较关键性的问题。公共卫生服务项目实施建立了责任制和追究制，中央和各省都签了责任状，卫生部陈竺部长和各省的卫生厅都有责任状，各地市一级一级都有落实基本公共卫生服务的责任。

　　秦怀金称，公共卫生服务项目最核心的就是落实，政府投了这么多钱，向居民免费提供，最后老百姓能不能得到实惠，能不能达到我们预期的目标，居民的健康水平能不能提高，这是最主要的。秦怀金还表示，基本公共卫生服务项目实施两年来，在落实方面采取了一系列措施：

　　一是强化责任，现在建立了责任制和追究制，中央和各省都签了责任状，卫生部陈竺部长和各省的卫生厅都有责任状，各地市一级一级都有落实基本公共卫生服务的责任。

　　二是落实经费保障，经费落实并不是看起来那么简单，为什么？因为经费是从中央到地方层层拨付，最后这个钱要下到提供服务的基层医疗卫生机构，包括城市社区卫生服务中心(站)，农村乡镇卫生院、村卫生室，经费层层拨付需要一段时间，现在我们采取了一些措施，先预拨一部分经费，剩下的经费考核后拨付。拨付到位以后还需要加强管理。

　　三是加强考核和督查，今年是基本公共卫生服务项目实施第三年，我们越来越感觉到，考核是我们落实任务的一个非常重要的手段。而且考核最重要是要把考核结果用好，不能流于形式。今年中央要对省一级考核，我们将尽量把握考核的科学性，考核结果要进行通报，要和经费拨付挂钩，要追究相关责任。

　　四是加强信息化建设。基本公共卫生服务项目的重要任务之一就是建立居民健康档案，建立健康档案的核心是使用，如果不能得到有效的利用，那就成了 “死档”。“死档”问题也是我们很关注的问题，媒体也做了很多报道。如果信息化不跟上，这个问题很难得到解决。加强信息化建设是当务之急，中央对基层的信息化建设已经做了一部分专项投入。