来源：浙江在线
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浙江在线05月26日讯 今后，购买超市卡、各大商场消费卡、通策卡等综合消费卡将实行实名登记制。近日，国务院办公厅转发了中国人民银行、监察部、财政部、商务部、税务总局、工商总局、预防腐败局《关于规范商业预付卡管理的意见》(以下简称《意见》)。记者昨天了解到，浙江省各大发卡企业还没有接到任何通知。
《意见》要求进一步建立健全规章制度，加大执法力度。一是建立商业预付卡购卡实名登记制度。对于购买记名商业预付卡和一次性购买1万元(含)以上不记名商业预付卡的单位或个人，发卡人必须进行实名登记。二是实施商业预付卡非现金购卡制度。单位一次性购卡金额达5000元(含)以上或个人一次性购卡金额达5万元(含)以上的，需通过银行转账方式购买，不得使用现金；使用转账方式购卡的，发卡人要对转出、转入账户名称、账号、金额等进行逐笔登记。三是实行商业预付卡限额发行制度。不记名商业预付卡面值不超过1000元，记名商业预付卡面值不超过5000元。
一张消费卡里充值5万
马上端午节了，某网络公司陈小姐刚到世纪联华买了5万超市卡，用作单位福利和送客户。陈小姐说，送500、1000现金，不好看，很多客户也不愿意收。超市卡面值一般都不会被一眼识别，大家基本都能接受。
说起购卡实名制，陈小姐表示，对他们影响不大，之前他们也都是通过银行转账购买的，面额一般也就100~500元。
前段时间，杭州电信推出宽带安装包年送50世纪联华超市卡的活动，“50元买礼品也挺不起眼的，给现金又很麻烦，还是超市卡吸引力比较大。”冲着50元超市卡，裘小姐将原来网通宽带换成了电信。
“我们这面额最大曾经有人充过5万，普通面额也以300、500为主。”杭州通策会综合服务有限公司总经理傅剑锋告诉记者，苏宁等一些大的卖场是他们的签约客户，因为用他们卡能打折，有些客户本身就要买家电，就会来买卡充值消费。“虽然我们不查证身份是否属实，但我们对购卡客户也是要求留下名字、联系电话的。”
记者采访了多家企业负责人都表示，实名制对发发员工福利，过节送送礼都影响不大，但对于一些面值比较大的商务用途或许会有一些制约作用。
一叠超市卡换20台iPhone4
在杭州某知名连锁超市工作的刘小姐告诉记者，近日，iPhone4裸机可以销售的时候，有人拿出厚厚一叠超市卡，一口气买走了20台，价值近10万。
武林商圈大厦，高至上万的商品，很多消费者购物眼都不眨一下，因为掏出的是商场消费卡，大多数都是别人送的，不用白不用。
目前，在杭州预付卡发行总额最大的当属武林商圈的某高档百货商场和杭城最知名的连锁超市，据知情人士预估，少说也有几个亿的发卡金额。准确数字恐怕只有少数几个人知道。而通策卡、商盟卡等综合类消费卡，销售也呈上升趋势。
近几年，购物卡背后的利益链已经发展得非常稳定从发卡商家、售卡机构到购卡者、倒卖卡的黄牛，再到商场高端产品、奢侈品的俏卖，已经形成一条稳固的利益链。实名制的出现还是会惊起不小的波澜。尤其是对黄牛的收卡卖卡会带来一定的冲击。一些手头有富裕卡的消费者，因为怕相关单位名字外泄，在卖卡时会有所顾忌。
记者昨天也就实名制私下问了杭城某商场的人士，对方躲避此话题，表示不知情。
记者手记
这点门槛，难说乐观
“最高面额不得超过5000元，那么可以多跑几趟，多送几张；1000元以上需要实名登记，想规避的人可以多借几张身份证，重复购买几次。虽然复杂了点，但同样能够不计名完成高额消费。”通策卡的傅剑锋对记者说。言下之意，对实名制设下的门槛能起到的效果并不乐观，不过对于购买量特别大的客户，会有一定约束作用。
总体看，商业预付卡在减少现钞使用、便利公众支付、刺激消费等方面发挥了一定作用。同时，商业预付卡市场也存在监管不严、违反财务纪律、缺乏风险防范机制、公款消费和收卡受贿等突出问题。实名制更大的意义在于，给出了一个信号，想通过商业预付卡洗钱、行贿等会变得越来越难。“杭州几家发行量特别大的商家，或许销售上会受点影响。”
虽然国务院已经下发了《意见》但“购物卡实名制”能不能彻底执行，很多业内人士表示会有难度，购物卡用户一般都是商家的VIP用户，商家为“购物卡实名制”大开绿灯是一种必然。另外，购物卡涉及商家无数，如果没有一个非常规范的操作细则，购物卡实名制难免会“雷声大雨点小”。
作者：张妍婷 (来源：钱江晚报)
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