来源：北京晚报
 |
| 不如建立 |
关于财政补贴：不如建立“盯住物价”机制
今年3月，北京市财政局就通报说北京对学前教育经费进行了调整，每个北京户籍幼儿入园，幼儿园每年将得到补贴1200元。在今天的议案中，再次强调了提高教育部门办园生均经费标准的要求，由每生每年200元提高到1200元，另外还要求参照教育部门办园生均经费标准，对中央及地方各部门办园、街道及乡镇集体办园进行定额补贴等政策。对于这些政策，园长们也有不同的补充建议。
范佩芬（崇文第三幼儿园园长）：
之前我们也一直在呼吁提高公办园的收费标准，比如我们园，每个小朋友1个月只收230元，几乎无法维持运营成本。如果真能落实补贴，我们的成本压力就会好很多。
这次把补贴提高到了1200元，不知道是长期政策还是暂行政策，如果将来物价再提高，是不是还会滞后很长时期才能调整。我觉得，从长远来说，对幼儿园的补贴标准还是应该更有弹性一些，能根据现实情况进行调整。比如，与物价指数、经济发展速度、工资上涨幅度、生活标准等一些相关数据挂钩，根据这些数字的变化相应进行调整，不应该把标准定得一成不变。
夏琴（化名，45岁，从业23年，某公办园园领导）：
到今天为止，我还没有听说我们区里哪家幼儿园得到过这笔补贴，如果人大能够敦促财政部门履行拨款，我们当然非常高兴。
关于体面工作：提高待遇不能光靠职称
一名从事幼教20多年的老教师，工资刚过3000元，从教3年的年轻教师，工资刚到2500元；而今年，在北京租个一居室，租金就超过2000元，幼师的待遇急需提高已成为大家共识。在今天的议案中，对这个问题也有涉及人力资源和社会保障部门要完善幼儿园教职工的人事（劳动）、工资待遇、社会保障和技术职称（职务）评聘政策。
范佩芬：幼儿园老师的绩效工资还没有被落实，还需要继续推进。在职称问题上，除了需要给足够的职称指标之外，能否给予幼师更高的职称设计也是需要考虑的。现在，幼师的职称最高只能到高级，而小学中学教师可以有特级等职称，其实，幼师在教育中也需要多方面的知识，如果职称总是上不去，也会制约队伍的发展。
另外希望呼吁的是，人事部门放开幼儿园保育员和炊事员的编制指标。幼儿园的特殊性要求它必须有足够的保育员和炊事员，这两个职位在人事上属于工人编制，人事部门在进人途径上没有放开，这导致我们招不到好的保育员和炊事员，现有的从事这两种工作的员工又多是临时工，这对幼儿园的安全、发展都不利。
夏琴：我们园里幼师的工资都很低，比如从事幼教20年的吴老师，还是年级组长，税后的工资还不到3200元，这还是把班长费、孩子出勤率指标等奖励都加进来了。可工作强度是很多人难以想象的，每天八九个小时里，教师要细心呵护班上30多个孩子的生活，还要开展各种教学研究活动等，很多幼师一天忙下来连喝水的时间都没有。
我们幼师到现在还在吃“大锅饭”。因为给公办园的幼师工资都是按人头拨款的，目前每个幼师，平均每年拨款都是3.61万元。这种情况长期存在，挫伤了幼师的积极性和幼儿园提高办园质量的积极性。
关于“无证园”管理：不如对从业者进行培训
议案中提到要严格执行幼儿园准入制度，并妥善解决无证办园问题。对目前存在的无证幼儿园，各区县政府要进行全面排查，制定管理办法，加强指导，监督整改。经整改达到相应标准的，颁发办园许可证。整改后仍未达到保障幼儿安全、健康等基本标准的，要依法予以取缔，妥善分流和安置幼儿。
1000多家“黑幼儿园”的存在是目前无法回避的事实，这些幼儿园里的孩子多数都是外来务工人员的子弟，一旦把这些幼儿园取缔，这些孩子的去处不得不让人担心，他们真的能够找到或者说有能力进入另外一家安身之园吗？
张燕（北京师范大学教授，北京师范大学流动儿童教育问题研究中心主任，“四环游戏小组”发起人，这个育儿救助小组刚刚庆祝了它的7周岁生日）：
为什么北京会有1000多家所谓的“黑园”啊，这些都是应需而生的。现在的问题是，公办园连北京户籍的孩子都接收不下，这些“黑园”一下子没有了的话，怎么去补这个缺口呢？眼下建公办园也来不及了，应该还是把满足群众必须的需求放在前面吧。
其实，现在很多“黑园”里的员工并不都是没有经过任何教育培训的人员，很多都是找不到工作的幼师毕业生，在政府暂时没有能力解决入园难的时候，民间力量积极参与进来，这首先是值得肯定的，即使其中有一些问题，我认为也不只有关闭这一种做法，完全可以纳入管理的范畴，政府提供一点资金帮助他们接受必要的岗位培训和学习，这些投入的资金肯定比直接去建公办园更有效率。
范佩芬：从目前来看，增加公办园是需要一个发展过程的，不可能一下子增加接收能力。而小型幼儿园的出现和增多也是有现实需求的存在，因此，对于小型幼儿园应该采取的方式不应该是取缔，而是进行引导，给它一个发展的过程和空间。
今天上午，就北京市发展学前教育的议案中的几个热点议题落实财政补贴、让教师体面工作、幼儿园缺口和引导社会力量参与办园等话题，本报也在场外访问了来自一线的从业者、幼教专家和幼儿父母等不同人群的亲身体会和意见建议。
上网从搜狗开始
