央行将通过三项措施规范商业预付卡管理

　　中广网北京6月1日消息（记者梁盛）据中国之声《央广新闻》报道，国务院办公厅日前转发了《人民银行监察部等部门关于规范商业预付卡管理意见的通知》，就规范商业预付卡做出统筹安排和全面部署。人民银行昨天（30日）再次发文强调规范商业预付卡的管理。央行表示将抓紧制定相关管理办法，建立健全多部委联合治理工作机制，并将通过三项措施规范商业预付卡管理。

　　央行引述通知指出，强化对预付卡发卡人的管理，是规范商业预付卡管理的首要环节。其中央行将对多用途预付卡发卡人进行监管。通知指出说，未经央行批准，任何非金融机构不得发行多用途预付卡。目前商户发行的单用途预付卡的管理，则由商务部来监管的。

　　对于市场较为关注、容易引发金融风险的预付资金管理问题，通知中提出多用途预付卡发卡人接受的预付资金，不属于发卡人的自有财产，发卡人不得挪用、挤占，只能以在商业银行开立备付金专用存款账户的方式来存放预付资金。在规定这一资金性质的同时，央行将对预付资金存管账户的开立和使用进行管理；而商务部则对单用途预付卡的预付资金进行监管。

　　在具体规章方面，央行指出，将抓紧制定、发布《支付机构客户备付金存管暂行办法》和《支付机构预付卡业务管理办法》，全面规范多用途预付卡备付金存管以及发行、使用、受理行为。

　　作者：梁盛