近日，记者在杭州一高档别墅区采访发现，该别墅区俨然已成“城中村”，擅自翻建、扩建、改建等情况非常严重。更有甚者，面对政府相关部门的强制拆除令却依旧开工。
违建业主之一郭女士接受采访时说：“我违章政府会来处理我的，这个小区95%的别墅都违章。”
近百别墅改建仅一栋报批 位于杭州市主城区、电影《非诚勿扰》外景地之一西溪湿地附近的桂花园别墅区建成于20世纪90年代，分为丹桂花园、金桂花园等片区，属于市区“闹中取静”的高档别墅小区。目前房价大约为每平方米5万元，共有别墅100多幢，单栋面积大约为200平方米，建筑格局为两层外带一个阁楼，每栋别墅四周都有近百平方米的绿化。
记者3日到桂花园实地调查发现，多幢相邻别墅之间已经墙壁挨着墙壁，完全没有绿化面积；而一些别墅看上去明显比周边别墅大出许多。不少别墅外裹着铁皮、塑料膜，正紧锣密鼓地进行改建。大片绿地有的拔地而起成了房子，有的还成了“开心农场”。
有知情人士说，在记者走访的30多栋别墅中，房子、周边绿地还“原模原样”的仅有两三栋。
丹桂花园的一幢建筑，物业四周和楼顶都用蓝色铁皮包裹得严严实实。竣工的别墅顶上还竖起了一块1米多高的碑，正对着对面一幢别墅。透过水泥墙上的圆孔，看见有工人正在往墙上涂抹着水泥。
一黄姓业主说，“别墅违建早就不是个例，业主都心照不宣。别人搭了小阳台、建了车库、挖地下室都没人管，我不建不是吃亏么？”杭州市规划局给记者的书面答复称：“目前，桂花园小区只有丹桂花园一幢别墅报送审批过。”
12个部门管不住别墅拆绿 多位业主介绍，丹桂花园这幢建筑的业主姓郭，是一位70多岁的老太太，子女都在国外。她的别墅改建早已不是第一回了，被周边业主举报后，停工了几年，现在又开始有了动静。
杭州市规划局的书面答复说，别墅原则上不允许翻建，但针对个别别墅出现危房确需翻建的，先取得房屋安全鉴定机构出具的D级（即整幢危险且已没有修缮价值）危房鉴定，进行公示后按照规定程序报批。但是需要按照原位置、原层次、原高度、原面积进行翻建，破坏绿化、扩建肯定是不行的。而丹桂花园这幢建筑，就是经过审批后出现了违建。
杭州市市长公开电话受理中心2005年出具的一份协调会纪要显示，当年3月30日上午，受理中心牵头召开协调会。会议提出：“丹桂别墅这幢建筑经鉴定为‘带危险点的严重损毁房’，2004年5月获得危房翻建规划许可证，但业主擅自对别墅进行违法扩建，经测量扩建面积约80平方米，属违法建筑。要求业主须在2005年4月14日前自行拆除违章部分。”
一位业主说，“这片小区可是杭州市一家鼎鼎大名的房地产开发商开发的，建好十来年就出现质量问题，变成危房了？时间久远，是不是已经变成危房，暂且不说，2005年以来政府责令强制拆除的违建，到现在还在造，而且违章面积越来越大，这明显是对那次协调会决议的蔑视，对政府相关监管部门的挑衅。12个部门这么多年了，居然看不住别墅周围的一圈绿化，真是滑天下之大稽。”
这幢别墅的业主郭女士在接受当地媒体采访时说：“我违章政府会来处理我的，这个小区95%的别墅都违章。”
官员称屡教不改执行难 “我们对别墅区违建的态度很明确，截至目前那个小区已经强制拆除了1000多平方米违章建筑。”杭州市西湖区城市管理行政执法局副局长王盛说，针对丹桂花园这幢别墅超标违建问题，相关部门最近“已经发函给我们，确认了违建面积，执法局正在按照程序督促整改，如果不整改就将强制拆除。这需要一段时间，当事人极不配合，属于屡教不改，处理起来难度很大”。
一些相关行政机关的采访对象表示，按照相关规定应该是谁审批谁监管，桂花园尤其是丹桂花园这幢别墅的违建问题是在批后监管上出了问题，强制执法拆除是最后的一道关口了。
杭州市社科院社会学研究所所长傅立群认为，这说明现在的确有些人凭着有钱，对法律没有敬畏之心，不仅没有承担应有的责任，还肆无忌惮地蚕食他人利益、公众利益，将这当成有面子、互相攀比的手段。据新华社电
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来源：京华时报
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