重庆“全国最密加油站”落马局长获刑14年

　　每经记者 刘林鹏 发自成都

　　重庆涪陵区内修建的加油站之多，全国罕见。近日，涉案的重庆市涪陵区规划局原局长夏祥文迎来了一审判决。

　　夏祥文的落马，始于2009年中央电视台对重庆市涪陵区 “全国最密加油站”一事的曝光。重庆市第三中级人民法院于2011年6月13日对夏祥文受贿案作出一审判决，认定夏祥文犯受贿罪、非法倒卖土地使用权罪，判处有期徒刑14年，并处罚金72万元。同时对夏祥文犯罪所得人民币182.4万元予以追缴，上缴国库。当庭宣判后，夏祥文表示要上诉。

　　成立公司倒卖土地获暴利

　　今年44岁的夏祥文，出事之前可谓顺风顺水。

　　1999年1月25日，夏任重庆市涪陵区建设工程质量监督站 （以下简称涪陵区质监站）站长；2002年3月13日，任重庆市涪陵区城市规划管理处 （以下简称涪陵区规划处）处长；2007年4月16日，任重庆市涪陵区规划局局长。

　　据指控，夏祥文在任职期间，利用职务之便，为他人谋取利益，非法收受陶某某等29人的贿赂款共计112.4万元。

　　2003年，中石化进入涪陵市场后四处买地修建加油站。2003年7月5日，夏祥文与夏祥权、陈奕光、陈林森（三人已判刑）成立重庆市涪陵区巨同商贸有限责任公司，共谋用低价购买土地使用权，再高价倒卖给中国石化销售有限公司川渝涪陵分公司，用来修建加油站，以从中实现牟利。

　　2003年至2004年期间，夏祥文等人在涪陵区两起国有土地使用权转让过程中，在未取得土地使用权证的情况下，与中石化涪陵分公司签订土地转让协议，获利共计人民币3874179.9元。其中，夏祥文个人分得人民币70万元。

　　“全国最密加油站”引发调查

　　2009年11月19日，中央电视台对涪陵违规修建加油站进行了曝光，并称在当地出售加油站可获暴利；同时曝光了涪陵区客运西站周围不到一公里竟有4座加油站，两公里有10座，全区有117座之多，全国罕见。

　　而根据商务部国经贸易【2003】147号文件规定，城区加油站服务半径不低于0.9公里；中间设有隔离带或黄色标志线的公路和道路，可不按照服务半径测算，但两站间的行车距离不低于2公里。

　　央视对涪陵违规修建加油站的曝光，引发了全社会对“全国最密加油站”的广泛关注。涪陵区商委原副主任刘西尧因此落马获刑，同时牵出重庆市首例非法倒卖土地使用权案，夏祥文涉案被抓。今年刚好60岁的重庆市涪陵区商委原副主任刘西尧，在去年9月收到了法院的判决书：以受贿罪一审判处其有期徒刑10年零6个月，追缴违法所得13.2万元。

　　夏祥文当庭表示要上诉

　　重庆市第三中级人民法院法院认为，夏祥文利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人钱财112.4万元，其行为已构成受贿罪；夏祥文伙同他人以牟利为目的，违反土地管理法规，非法倒卖土地使用权，非法获利达300多万元，情节特别严重，其行为又构成非法倒卖土地使用权罪。夏祥文一人犯数罪，应当数罪并罚。

　　一审判决认定，夏祥文犯受贿罪判处有期徒刑11年6个月，并处没收财产人民币10万元；犯非法倒卖土地使用权罪，判处有期徒刑3年6个月，并处罚金人民币72万元；决定执行有期徒刑14年，并处罚金72万元。对夏祥文犯罪所得人民币182.4万元予以追缴，上缴国库。

　　法庭宣判后，夏祥文当庭表示要上诉。