石料厂非法开采 村民窑洞受损头顶仍悬炸药(图)

　　延安市洛川县屈家河村宏达石料厂未按规定办理采矿许可证、安全生产许可证，并采取欺骗的手段，从当地公安机关获取炸药非法开采砂石，造成屈家河村26户村民中，有14户村民的窑洞出现极为严重的裂痕成为“危房”。更为严重的是，就在采石场的上端，距民居只有500米距离的地方现在还埋有400公斤炸药没有引爆，像一颗定时炸弹，随时都可能爆炸，给老百姓的生命财产造成很大的安全隐患。

　　炸山窑洞受损村民难以安身

　　33岁的屈军平蹲在仙姑河东岸，他面前就是宏达石料厂的采石场，而他身后蹲着十几个和他一样窑洞受损的村民。从2005年起，屈军平把自己多年打工挣的积蓄，以及借亲戚朋友的6万多元投资建成6孔新窑，可是，他家的新窑箍好还没来得及住人，他的美梦就被对面宏达石料厂开山炸石的炮声震碎，一夜之间4孔新窑变成危窑，窑顶和墙面的接合处，裂开一道道一厘米宽的缝子，无法居住。“我的老天爷啊，那天的炮声可响可吓人啦，简直就是地动山摇，开始都以为地震了，吓得人都从窑里跑出来了，后来才知道是采石场开山放炮呢。可是，前两次开山爆破给我们大家造成的损失还未处理，去年12月21日，宏达石料厂又要实施第三次爆破，填充了400公斤炸药，眼看就要点火炸山，”屈军平说，愤怒的村民跑到现场强行制止，这才避免了更大的损失。

　　提起当日发生的“爆破损窑事件”，洛川县凤栖镇屈家河村一组60岁的村民吴麦兰至今仍是惊恐不安，这两次爆破给她家的4孔窑造成严重的损坏，窑内出现一指宽的裂缝，窑顶排水用的两个石槽都被震坏，无法使用，一旦下雨，雨水渗漏窑洞不能住人，变成了废窑。窑洞裂开了，正面墙向外移位，幸亏村民和村干部帮忙，用木柱子把墙顶住，要不然窑早就塌啦！

　　洛川县凤栖镇屈家河村地处该县东南方向的南谷咀沟底，距离宏达石料厂最近、受害最严重的是该村第一生产小组，屈家河一组共计24户，157口人，全村人均收入不足1000元，村民生活普遍困难。全村住宅，以石窑为主，大多是上世纪六、七十年代建成，可以说窑洞是当地村民最重要的财产，一旦被损坏，便失去了居所，无处安身。

　　宏达石料厂开山爆破，造成屈家河村26户村民中，有14户村民的窑洞出现极为严重的裂痕成为“危房”，12户村民家的窑洞受到不同程度的损伤。更为严重的是，就在采石场的上端，还埋有400公斤炸药没有引爆，像一颗定时炸弹，随时都可能爆炸，给村民生命财产造成很大的安全隐患。晚上村民睡觉都不敢关门，怕放炮把窑震塌了来不及逃跑。

　　石料厂股东自称也是“讨债人”

　　6月2日，记者来到位于洛川县凤栖镇304省道旁的屈家河村，未进村就看到村口有一颇具规模的石料厂，而在石料厂对面就是屈家河村一组，果树、菜地和依山而建的窑洞构成了这个小小的村落。

　　村口路旁的一间小平房，就是宏达石料厂的办公室，门开着却不见主人。这时，蹲在仙姑河东岸的屈军平等人告诉记者，坐在碎石机旁边的戴白色太阳帽的那个老汉就是老板。记者爬上三米高的陡坡，走到那人面前询问。

　　那老汉告诉记者他是榆林人，叫刘开福，是宏达石料厂的股东之一，他和石料厂法人王小平还有另外一个人，他们三个投资开办这个石料厂，王小平投资100万元，他和另一个人各投资50万元办起这个厂子，“而今生意烂啦，我挣够我的50万元就走啊。我不是老板，我也是个讨债人，被人骗到这里投资。50万元要卖6000—7000方砂石才挣得回来，现在我才卖了三四十方，还差得远呢。”

　　刘老板承认宏达石料厂采矿手续不全，有些手续正在申办中，但他说他们已经和村民达成了协议，每孔窑按损坏程度不同分三类赔偿300元、800元、1500元，一共赔偿11万元，每卖出一次砂子按20％支付，有些村民接受了，有些村民不能接受。对于采石场上端埋着的400公斤炸药，存在的安全隐患，刘老板轻描淡写说，雷管拆了，电线剪断了，炸药被水弄湿了，不会爆炸的。但在凤栖镇政府2010年12月30日呈给洛川县人民政府的报告中，记者看到报告称“我们协助国土局、凤栖镇派出所对采石场1000多电子雷管进行封存。对已装填的400公斤炸药的引线进行了摘除。但是，由于缺乏技术力量，目前装填的400公斤炸药无法进行摘除，给村民生命财产安全带来很大安全隐患。”刘老板所说显然与事实不符。

　　对于宏达石料厂法人王小平的“意外失踪”无法联络，刘老板解释说，王老板投资石料厂已经破产，欠债太多，他出去躲债去啦，谁也联系不上。

　　开矿唯一依据是和村组签的

　　刘老板拿不出采矿的手续，他说采矿手续都在大老板王小平那儿，王小平却联系不上。不过，刘老板比较自信地说，他们和屈家河村一组签订了开山采石的合同，这是他们唯一的“合法依据”。

　　屈家河村一组组长屈育芳说，他们双方确实签订了“采石合同”，将该村的旧石场以一年一万元的承包价承包给了王小平的石料厂，承包期从2010年1月到2013年1月。“石料厂爆破确实造成村民窑洞损失，我和石料厂联系协商，王老板答应给村民11万元补偿，这几天付了20％。”对于石料厂上缴的承包费的用途，屈组长说花9600元给村上安装了自来水系统，还有一万元的用途他没有说明。

　　当晚8时，屈育芳将双方签订的合同原件拿到凤栖镇政府。在合同的第四条写到“乙方（宏达石料厂）根据需要可以加宽加长现有石场的采石面。”这个明显违背了土地和矿产管理条例和法规，当地采石场的规划只有洛川县国土局矿管股有权批复，村组没有这个权利。第七条“乙方要规范作业，安全生产，保证村民正常生产生活秩序。同时生产经营中一切安全责任事故由乙方全权承担。”该合同共七条款项，对乙方宏达石料厂是否持有合法开矿手续没有提及，对于对村民生产生活造成破坏的赔偿，也没有提及。

　　窑洞无法居住17户村民讨说法

　　眼看雨季即将到来，屈家河一组被宏达石料厂爆破损坏的窑洞至今没有得到修缮，村民也未获得应有的补偿。在这种情况下，以屈军平、屈云峰、曲文强等为代表的17户村民联名寻找宏达石料厂要求合理解决窑洞损坏的赔偿问题：1．对于造成窑洞无法居住的（人家）要求重建窑洞；2．造成较轻损失的根据实际情况给以经济补偿；3．宏达石料厂立即排除爆炸隐患，不准再开山放炮；4．对于居住在危窑中的村民，石料厂应安排住宿。但这四条要求，未被对方采纳。

　　文／图 本报记者 杨立