询问会现场。信息时报记者陆明杰摄
文/记者陈翔
广州市人大常委会昨举行首场专题询问 询问：同德围的居住人口已超控15万，但还有多个保障房和商品房在规划建设，怎么办？
回答：同德围未来规划的建筑面积同目前现有建筑面积还差100万平方米……今后保障房选点尽量不选这个位置。
询问：关于同德围出行难的问题，市民有109条意见要答复，请做一个总体回应。
回答：近期拟在上步地区、同德乡、鹅掌坦新开3条微循环公交快线，也会考虑适当增加同德围到天河的公交……
询问：同德围作为交通管理重点地区，将会采取哪些更特殊有效的措施？
回答：广州交警计划于明年扩展200个交通监控点和500个电子警察点……
询问：政府部门在加快建设地铁方面有没有什么安排？目前进展如何？
回答：8号线北延段和13号线已经纳入广州市2011年~2015年的线网规划，目前已经上报国家发改委等待批复。
焦点问答 10个相关部门负责人答题 本报讯 昨天下午，市人大常委会审议广州市政府关于优先发展公共交通情况的报告，并对解决同德围地区居民出行难问题进行专题询问。这是广州市人大常委会首次进行的专题询问。市人大常委会副主任陶子基、周庆强，市人大常委会秘书长周素勤出席，副市长甘新与10个相关职能部门、有关单位负责人，到会回答9位人大常委会委员的提问。专题询问历时110分钟。
记者从回答中获悉，地铁8号线和13号线最迟2015年完工，而同德围人数如何控制好，也成了焦点问题。
或增加同德围到天河的公交 市人大常委会委员刘东升第一个询问，他说，关于同德围治堵，市人大常委会财经委今年5月份和大洋网联手，收集了很多意见，比如有居民反映，同德围不少居民在天河区工作，每天早晚往返奔波，希望增加从同德围到天河的公交线路、车辆和班次，并加强沿途交通管理和疏导。“我们把109条意见在5月底全部转给交委。请问交委的同志，你们对这些来自基层群众的意见建议是不是进行了研究，能不能进行一个总体的回应？”
广州市交委主任冼伟雄回答说，对于109条意见，交委都认真地逐条研究过了，并已做过归纳，“我向人大代表表个态，只要有利群众出行的措施，我们克服困难，也要做好。这109条意见，只要有联系方式，我们会一一做沟通，虚心听意见，不超过6月份！”
冼伟雄说，准备近期分别在上步地区、同德乡、鹅掌坦新开3条微循环的公交快线。此外，会对同德围地区的公交站点进行优化。“关于从同德围到天河上班受交通所累的这个问题提得很好。”冼伟雄说，整个同德围向天河的公交线路有6条，交委会再分析，该增加的会增加。
冼伟雄应询后，声音响亮地说：“报告完毕！”
人口超控 人口已超控15万 如何防止进一步增长 市人大常委会委员余堪赐提问：据了解，同德围的居住人口已超出了规范设计，但是现在这个区域仍有多个保障房和商品住宅房在规划建设中，想问一下政府部门如何规划控制房地产项目，防止人口规模的进一步增长？“我们做过调研，这个区域实际居住入口达30万，而且还有10万人保障小区和房地产项目在建。”
据了解，现在同德围面积3.81平方公里，以后的居住人口控制在14.5万，总建筑面积控制在443万平方米。此前交委曾公布，同德围地区居住人口数为30万。
市住房保障办副主任杜树林说，现在的住房保障项目周期最短要两年甚至两年半以上，在这两年内，政府会采取各种措施为出行解困。此外，今后保障房选点尽量不选这个位置。
市规划局副局长周鹤龙说，从规划部门来讲，抓手是控建筑量。他说，根据规划部门统计同德街现状，总居住人口是15.1万。现在的总建筑面积334万平方米，未来规划的是443万平方米，尚有百万平方米的差距。“大同德围地区到底是多少人，要核准一下。如果30万人在3.81平方公里，人口密度是非常大的。”“从现在来看，人口已超出规划的规模，不能再增了。”
交通管制 明年计划扩展 500个电子警察点 市人大常委会委员容小梨询问：同德围作为交通管理重点地区，公安机关下一步将采取什么措施？
市公安局副局长祁晓林应询答道，公安交警部门会在同德围增加警力配置，加大执法力度，管理指挥延长到7时~21时，加大在西槎路、西湾路段的巡查；加大打击五类车和货车管理；强化交通设施建设。计划于明年扩展200个交通监控点和500个电子警察点。
地铁建设 地铁12号线 预计2015年后才建 市人大常委会委员李建兰问：政府部门在加快建设地铁方面有没有什么安排？
广州市发改委副主任曾进泽回答，经过同德围地区以及周边地区的地铁规划主要是有三条，分别是8号线北延段、12号线和13号线。8号线北延段和13号线已经纳入广州市2011年~2015年的线网规划，目前已经上报国家发改委等待批复，“12号线稍晚一些，预计要在2015年之后再建。”广州市地铁公司总公司副总经理刘光武补充说，8号线北延段的前期工作已经开始，一旦国家发改委批复了广州2011~2015年的线网规划，8号线北延段就可以全面动工。
货场搬迁 广铁货运场会尽快搬迁 市人大常委会委员邝潮新问：同德围货车占了15%的交通流量，货场和货车这么多，政府怎么考虑货场搬迁？
白云区区长余楚风说，白云区已经出台整治搬迁计划，同德围此前有3家货运场，目前已经有1家搬走了，剩下的两家都属于广铁集团。“我们也跟他们沟通，希望他们尽快搬迁。”他说，广铁方面从2006年底开始便考虑选址建设新货场，去年9月，敲定江高镇大田村，目前这个项目可行性研究已经完成，将按照步骤建设新的铁路物流中心。另外，同德围还有一个搅拌站今年关停，沙场也会尽快停下来。
资金问题 解决出行难“财政有保证” 市人大常委会委员欧阳知问：同德围出行难要从根本上解决涉及资金安排，请问财政局如何保证？
市财政局副局长谭曼青回答：比如建设口安排的27亿多元资金已经包括了同德围项目的资金，财政局也对公交有综合补贴，涵盖了同德围的交通资金问题。“财政上是有保证的。”
双方总结 “应询的真功夫在实效” 人大常委会将跟进监督 7月10月还将择题进行专题询问 “市人大常委会委员和人大代表提出的意见都给了我很多启示，市政府将组织相关部门认真研究。”甘新说，同德围地区要下决心解决两大问题，一是加快地铁建设，二是加快产业升级，调整关闭在该地区的货场、沙站。
陶子基说，人大常委会委员对政府有关部门进行询问，做了不少功课，问题有代表性，能直面热点难点，能有重点反映当地居民意见和诉求。从回答的情况以及调研了解的情况看，市政府是高度重视同德围出行难问题的。
“专题询问是要推动工作。应询的真功夫不在今天的回答，而是如何按照市委市政府的决策，抓落实，出成效，确保取得群众满意的实效。”陶子基说，今年7月和10月，广州市人大常委会还将按照群众关心的热点问题，继续开展专题询问，而对于每次专题询问，人大常委会也会跟进、监督。
记者观察 询问不止于问 答题更要做题 询问是人大监督的法定形式之一，是常委会组成人员的法定权利。进行专题询问，是提高常委会会议审议质量、增强监督工作实效的积极探索。据悉，在广州，专题询问也会成为以后常态化的监督方式，主题会更集中。
从广州市人大常委会首场专题询问来看，的确做到了“直指热点”、“有备而问”、“应询严肃”等专题询问的特点。接下来，“询问不止于问”，广州市人大常委会表态还要继续监督；“应询的真功夫不在回答在实效”，政府职能部门有关负责人也在回答中呈现出“答题更要做好题”的理念，同德围居民出行难问题根本性好转之日，正是这“第一场”专题询问会宣布“胜利结束”之时。 (来源：广州日报)
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