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江苏两万“苏0”公车将换牌 市民质疑有效监督

来源:现代快报
2011年06月18日02:55
江苏省公安厅厅长孙文德昨天做客中国江苏网。他在视频访谈中承诺,将在近期借省委、省政府整治公车的机会,把全省所有约2万辆“苏0”牌照的公车全部取消,让公安跟老百姓一样接受法律的监督和制约。据了解,全省除了镇江在试点外,淮安已对0号牌公车进行了改革。不过,有市民认为取消这个专用号段之后,如何进行有效监督也成了难题。

  快报记者 朱俊俊

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  焦点

  减少公安特权,和老百姓一样接受监督和制约

  为什么要取消?

  在下午的访谈中,有网友向孙文德提问:“最近全国都在整治公务用车,为何还能看到一些警车停在娱乐场所门口、学校门口?”对此孙文德表示,公安机关车辆使用与管理,一直是社会各界关注的热点。但在实际执法工作中,由于种种原因,个别基层公安机关在警车使用方面,仍存在管理不规范等问题。而按照队伍建设的五条禁令要求,除了正常的执法外,是严禁警用车辆停靠在任何娱乐场所的。

  “我们也在从队伍建设的角度进行反思”,孙文德说,接下来公车整治将会出台更严厉的措施,他们也将借省委、省政府整治公车的机会,把所有“苏0”牌照的公车全部取消,减少公安的特权,让公安和老百姓一样接受法律的监督和制约。

  孙文德表示,我省公安机关历来高度重视警车的规范管理工作,为进一步加强警用车辆的管理,树立公安机关及人民警察的良好形象,深入开展了警车和涉案车辆违规问题专项治理,制定实行了《江苏省公安机关警车管理办法》、《驾驶警用车辆交通违法行为处理暂行办法》等,建立实施警用车辆违规问题通报机制,培训民警驾驶技术,清理非警务人员驾驶警车问题,实行督察交警联合督察机制,坚决杜绝民警违规使用警用车辆行为。

  他同时表示,会进一步研究取消“苏0”牌照的步骤和方法,“但我们有决心把这个工作坚决地做下去。”

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  焦点

  试点情况如何?

  镇江去年8月试点,据称号段变了,摁警报器没人理了

  镇江早在去年8月,就开始陆续取消0字头号段。镇江市公安局一位负责人告诉记者,取消0号牌,是为了让这些车恢复到本来面目。据记者了解,去年8月份,镇江市公安局酝酿0牌车改革时,民用号段正好启用到苏LV6,于是,车管所把LV6号段的车牌保存起来,不再对外发放,成了公安系统新的民用号段。

  “其实0号牌在我们镇江本来就没有什么特权。”这位负责人表示,过收费站一样要收费,被曝光了照常处罚,和普通车辆是一样的。全国对公安内部非制式警车统一启用0字头号段,是为了便于管理和监督。

  镇江试点近一年,效果如何?“说老实话,号段变了之后,使用起来确实有点不顺手。”一位镇江的民警私下告诉记者,有些0字头的车是装有警报器的,以前只要一按警报器,其他司机看见是0字头的,都会立即避让,但现在摁了警报器也没用,人家还以为是私自安装的。同时,一些省道或者国道的收费站有时候看见这些车是不收费的,但现在一视同仁了,因为连收费员也分不清这是什么号段了。

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  争论

  改号后咋监管?

  有人问,改号后如何甄别?有人说,保留0号段,反而利于监督

  “其他地方取消0号牌之后,我们私下里也有过讨论。”江苏省级机关一位业内人士告诉记者,有人建议取消,也有人反对,但更多的意见是反对。这位负责人说,因为从江苏省的情况来看,0号牌的车确实没什么特权,管理也比较到位,保留这种号段,反而有利于群众监督。

  “这些车交通违法时,我们除了对司机进行处罚之外,还会对他进行交通法教育。”这位负责人说,许多0号牌车辆反而成了遵章守纪的模范。现在,0号牌车的取消终于被提上了日程。但江苏省公安厅交管局一位负责人表示,目前这还处于思路阶段,并没有制定具体的实施方案。

  取消0号段之后,如何监管这些车辆?目前,镇江的做法是用民用号牌去代替。但以后这种车上路之后,群众根本无法甄别,如果它停在娱乐场所,没有人会知道。让群众监督也是无从谈起。有网友说,“以前看到0号牌违章或违规,一眼就能记住,今后如果与社会车辆的牌号一样了,反而分不清了,监督力量岂不更小了?”

  “我们内部是知道这种号段的。”镇江公安局一位负责人告诉记者,在纪检工作人员眼里,苏LV6就是以前的苏0L,但对于普通群众,确实无法甄别了。

  江苏省交管局一位负责人告诉记者,镇江的这种做法算是一种尝试,但确实无法去监督。“也可以用其他的号段进行代替,比如可以用政府号段的公务牌照。”这位负责人说,因为公安机关本来就是纳入政府机构序列的,可以用政府号段的牌照,这样也方便群众监督。

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  争论

  特权是否还在?

  网友认为,取消“0”牌车,更要让特权思想“归0”

  据报道,早在去年2月1日之前,湖南就已全面停用“湘0”专段号牌。网友认为,所谓“特权车”问题的实质不在于挂什么样的车牌,而在于车牌背后的特权。取消“0牌”车,功夫更在“牌”外。如果取消“0牌”,代之以另外的特殊号码,那么取消“特权车”专项行动只能是“忽悠”群众。以下网友评论转自新华网。

  网友:停止使用“0牌”以遏制特权车、霸王车,此前在其他省市推行时,无一例外引起了争议。所谓“特权车”、“霸王车”,问题的实质不在于挂什么样的车牌,而在于车牌背后的特权。

  网友:告别特权不是换一副车牌那么简单,它需要体制的改革和法规的配套。否则,换车牌行为不但告别不了特权,还可能游离于民众的监督之外。汽车挂一副“0牌”,就会产生特权思想,那倒未必,关键是坐车的那个群体,其本身就有特权思想,换掉“0牌”车就不会有特权了吗?

  网友:遏制特权车,功夫在“牌”外,那就是要通过制度建设,对权力进行有效的约束。

  新闻链接

  0号牌中公安约占2/3

  据了解,0号牌就是公安专段民用号牌,1995年1月,为促进公安队伍的廉政建设,进一步密切警民关系,公安部决定取消公安号牌,除警车外,其他车辆统一换发使用车牌代号为“0”的专段民用号牌。

  但除了公安系统使用这种0号段之外,法院、检察院、司法、政法委,甚至部分其他单位,都在使用这种号段。“全省约两万辆0号牌中,公安系统估计占三分之二。”一位业内人士告诉记者,其他单位乱用0号牌,甚至把0号牌车当成特权车,也是引起群众反感的原因之一。

  多省市宣布取消0号牌

  从2003年河南洛阳等地对警车的专段号牌进行改革开始,近年来全国各省市都陆续采取措施取消“0”字特殊号牌车。目前,已经宣布取消0号牌的省份有重庆、湖南、陕西、浙江等地。
(责任编辑:UN008)
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