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李德林:高速路收费权寻租空间越来越大

来源:中国广播网
2011年06月19日17:46
  中广网北京6月19日消息 据中国之声《新闻晚高峰》报道,高速路收费权寻租空间越来越大,高速公路上过了多少车?这个数字难以统计,但是高速路收了多少的过路费?这个应该有一个统计。不过高速路在内的收费公路,好日子快到头了。

  根据交通运输部、国家发改委等五部委的要求,明天,也就是6月20日开始,将进行全国性的公路收费专项清理。更值得关注的是,建设贷款已经还清的收费公路,要立即停止收费。这个通知能斩断公路收费的寻租之手吗?

  五部委关于收费公路专项清理的时间表是6月20日至2012年5月31日。这一次清理好像力度很大,国家希望通过一年左右时间,全面清理公路超期收费、通行费收费标准偏高等违规及不合理收费。国家现在要下狠手了,五部委的通知中表示要坚决撤销收费期满的收费项目,取消间距不符合规定的收费站(点),纠正各种违规收费行为。

  收费期满的公路还在收费的太多了,不用说别的,就说北京。1987年建成的第一条收费公路京石高速,当时总造价是10.15亿元,到2004年12月,已累计收费17亿多元。很显然,这条路在7年前就已经赚了6亿多元。当然,如果计算当年成本价的通胀因素,到2004年的时候,这条路也可以回本了。很有意思的是,这条路在1999年倒手给首发公司,原本是15年收费期限的一条路,在到期前三年这么一到手,又获得了30年的经营期限,至2029年。这条路一下子总收费期限就达到42年,按照2005年收费水平测算,累计将收93亿元。

  政府贷款修路,然后收费还贷。这本是政府投入基础设施建设,用的是老百姓的钱,可是当收费期限快到了,一转手,继续收费。五部委通知说,已还清建设贷款的政府还贷收费公路、超过省级人民政府批准期限收取通行费的收费公路及收费站,要立即停止收费,坚决撤销收费站,拆除路面收费设施。

  可是在2008年,交通运输部、发改委等几大部委同样联合颁布了《收费公路权益转让办法》,这个办法中说:“转让政府还贷公路收费权,可以向省级人民政府申请延长收费期限,但延长的期限不得超过5年。”这样就好办了,到期前一年或者半年,将收费权转让嘛,也不会跟现在的整顿相冲突。整个过程只要搞定审批的人就可以,诸如京石高速、成渝高速公路上百亿的收入,多大的诱惑,为了这么大的利益,寻租个几百万上千万也值得。(证券市场周刊主编李德林)
(责任编辑:UN955)
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