来源：南方日报
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| 2010年11月，广州亚运会马术障碍赛在从化赛场上演。广州重启赛马还需迈过多少障碍？ |
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| 1994年，广州赛马场每逢赛马日都人头涌动。资料图 |
解密12年前广州赛马谢幕背后的故事
南方日报记者 谢苗枫 杨大正 统筹： 戴学东
19年前广州抢闸当年“马步”迈得很大
马会投入800多万元建起103个场外投注站，市民在场外和家中都可直接观看到赛事进程。最火爆的时候，一场投注额可高达1000多万元。
38万平方米，没有了赏心悦目的跑道，林立着汽车4S店，餐饮、康体娱乐一并跑进了这块珠江新城北段的旺地。上世纪90年代风光无限的广州赛马场如今变成了“赛马场汽车城”，只有一块以前用于显示马匹跑位、名次成绩的巨大电子牌，依稀辨识这里曾经的盛况。“那时逢礼拜四晚上，在家阳台站着都可以看到马场灯火通明。”广州市民丽姨在黄埔大道西的德埔小区住了超过20年，见证着广州赛马场的开张、鼎沸和结业，“当时天河没有这么旺，黄埔大道都很静，但一到赛马那天就人山人海，车水马龙。”
“1980年代末，国家就开始酝酿恢复赛马比赛。”一位要求匿名的广州赛马会负责人介绍，“当时有人提出是否可以让广州试着办起赛马运动，筹集福利资金。”1992年，广州市政府正式提出关于举办赛马活动的方案，包括广州体育发展有限公司在内的四家股东组成了社团身份的“广州赛马会”，注册资金为6600万元；及后，广州赛马会投资8000多万元兴建赛马场，1993年1月，中国大陆第一个具博彩性的有奖赛马场竣工，占地33公顷，共设4个跑道，可同时容纳4万人观赛。
“规模仅次于香港沙田马场，名列亚洲第二，当时确实是摸着石头过河。”中国速度赛马赛事规则专家评审组成员、中国马术协会推广委员会委员陈广新是见证者之一。对于1993年1月28日的第一场广州赛马，他记忆犹新。“周边一些农民也赶来看热闹，进场门票10元，多数都是再花10块钱下一两注，图个热闹。”当时广州赛马场的发展脚步迈得很大，到1994年已经在全国享有盛名，一周开场三天，每周二、周四及周日举行，分日赛和夜赛。
“初时开赛日开8场马，不少人是全家人扶老携幼过来看，把看赛马当成一种娱乐。”陈广新说，到了1994年，不仅场次增加了，而且每场比赛都吸引三四万观众现场观看，投注金额更是一天天攀升。为了方便其他地方的马迷观看赛马和投注，马会投入800多万元，建起103个场外投注站，1995年和1997年，还先后开通了电话购票系统和卫星转播系统，市民在场外和家中都可直接观看到赛事进程。“最火爆的时候，一场投注额可高达1000多万元。”“赛马场当年确实风光。”追述当初，陈广新依旧热血沸腾，如数家珍：广州赛马娱乐总公司有员工3000多人，骑师40人，操马员400多人，有喂马、钉蹄、驯马、马医等多种分工；竞赛马匹有1220匹，581名马主；马会有3800位会员。“纯血马都是从澳大利亚空运过来的，一匹马身价高达十几万元，一个出赛日就要出动100多匹马。”
广州出租车司机阿冠是老马迷，“那几年在广州，几乎每周都去马场，很多人赢了就打的回去，再怎么输也留一两块钱坐公交回家。”他印象最深的是，1998年华东水灾的时候，马会捐出1000万元善款，创下当时全国捐款纪录。
12年前突然叫停赛马一直没有合法化
1999年12月14日，广州赛马场突然宣布停赛停业。在跑了757场次赛马后，历经七年的广州赛马画上了句号。
6月底，武汉东方马城举行了首场速度赛马试赛，媒体汹涌。练马师之一的胡瑞根很明白当中的希冀。“1994年，广州已经摸索了一套赛事制度，一个赛马日跑10场，一场跑10匹，最多12匹。”胡瑞根回忆，建立伊始的广州赛马场需要大量懂得练马技术的专业人才时，在军马连队当兵出身的他跳槽到了广州赛马场，很快就成长为一名成熟专业的速度赛马练马师。“最鼎盛的时候，胡马房养着70多匹马。”他说，看着自己亲手调教的赛马赢得现场几万观众的喝彩和欢呼，心里面会涌起一股难以言喻的激动。
然而，令胡瑞根始料未及的是，短短7年，他竟然见证了广州赛马场从创建到兴盛，最后走向终结的全部过程。1999年12月12日，广州赛马场如常地跑了一场马，两天后的12月14日，却突然宣布停赛停业。在跑了757场次赛马后，历经七年的“现代赛马”在广州赛马场画上了句号。
“最主要的原因在于赛马一直没有合法化。”广州赛马娱乐总公司董事长林明鹏现在仍在赛马场里面办公，他的另一个身份是广州赛马会法定代表人。他介绍，当时赛马一直被与赌博划等号，争议较大，虽然广州赛马过去是“被默许”，但国家毕竟没有赋予它正式的合法性。其次，当时管理失败也是重要原因，造成一边赛马一边亏损。事实上，即使是赛马7年期间也并非一帆风顺。陈广新说，1993年4月，中央下发文件，清楚写明“严禁有奖赛马活动”，但可能由于赛马会有相当多的获利资金上缴政府用来投入民生工程，还做了不少慈善活动，因此，文件还称“考虑到广州赛马场投资回收和对外影响，允许广州进行体育性、竞技性赛马”。
“广州赛马会曾一度把这一文件当做中央对广州赛马事业的支持而欢欣鼓舞”，并把传统型的有奖赛马变通为“智力竞猜”，即有5种从简单到复杂的排列游戏。1995年底，各地马场的兴建风日盛，中央再次发文要求“博彩性赛马必须马上停止”；广东省、广州市也多次下文，强调广州市赛马会要停止博彩性赛马。
“一般市民进来后，也就投注几十元一百元左右，印象中最大的一次，有人买了1万多元。”曾在广州赛马会工作8年的苏先生说，当年广州市民在赛马场博彩投机的气氛其实并不浓。
当时的赛马娱乐总公司董事长黄启桓想尽办法坚持博彩性赛马，在1996年7月7日又把“智力竞猜”改为“门券对实物奖”的形式，它只要求马迷购买门票，然后根据门票号码是否恰巧撞上优胜马的号码，决定持票马迷是否得奖。“得奖后可以把实物卖回给马会套现，所以实际还是博彩，换汤不换药。”
1个月前武汉抢跑广州选择低调观望
广州，黄埔大道西，668号。
这是让武汉东方马城速度赛马练马师胡瑞根时常感怀的地方，落于此地的广州赛马场曾经培育了他的“胡马房”，鼎盛时养着70多匹马。
6月下旬，当武汉速度赛马低调扬蹄时，很多人开始怀念昔日繁华热闹的广州赛马，甚至期待广州赛马何时重新开跑。
1999年被叫停，迄今已12年过去。当政策撕开了一个口子时，软硬件俱备，曾经是国内唯一一家博彩性有奖赛马的广州赛马场却依旧“噤声”。
1999年，国家开始对广州赛马会进行调查，黄启桓因受贿罪和挪用公款罪被判处有期徒刑19年，广州赛马戛然而止。2000年，中纪委、监察部对全国赛马场进行监督检察，关停了违法经营赌马的赛马场。2002年，公安部和体育总局等5部委联合发文，“严格禁止经营带有博彩性质的赛马活动”；包括北京、宁波、武汉等多个计划或已经建起的赛马项目、赛马场全部叫停。
“广州人对赛马充满感情，一旦武汉或其他城市能继续前行，广州就会伺机而动。如果有一天政策允许了，广州只需半年时间，就可以让马跑起来。”
沉寂十几年后，广州借亚运会之际，再次迎来机遇。现在位于从化良口镇的广州马术场已经位列国际级驯养和马术比赛的国内最佳场地，因此当武汉传出进行速度赛马试赛的时候，很多“老广”都不理解：为什么不是广州开赛？
2006年10月，国务院参事刘志仁表示，竞猜型马彩拟于2008年前实行试点，引发海内外媒体热烈反响。当时，内地多个城市加紧抢建赛马场，比较上规模的有武汉1个、南京1个、北京2个，广州有1个老赛马场，还有天津、上海也在密锣紧鼓筹备中。当中最被看好的就是有经验、有赛马文化、有专业人才的广州。
2011年6月，武汉速度赛马公开赛试赛，中国大陆地区商业化职业马赛开禁的希望都聚焦在那里。
陈广新认为武汉赛马获批有几个原因：一是武汉从2003年就开始举办中国国际赛马节，在硬件上及国内外的舆论氛围上已经打下了基础；二是体育总局已经强调所谓武汉速度赛马公开赛常态化并不存在，而武汉速度赛公开赛在还没有拿到“牌”的情况下就试赛，以及2008年率先对竞猜型赛马进行试点，引发马彩解禁话题，多少有点“倒逼”的味道；三是12年前的“前车之鉴”，让广州选择把自己摆在了“低调观望”的位置上。
“广州人对赛马确实充满感情，一旦武汉或其他城市能继续前行，广州就会伺机而动。”陈广新说，如果有一天政策允许了，广州只需半年时间，就可以让马跑起来。
“停赛10多年，广州赛马会为何没有撤销？我们在等候时机到来，希望赛马开禁。”林明鹏颇有感慨，广州赛马场停业时留下了巨额债务，以致停业后数年，赛马场一直处于困境中，靠出租外围地皮维持生计。据悉，目前广州赛马会主要是协助大型赛事的举办，培养相关人才和提供马匹等。
低调的广州人正在观望着武汉的进展，谋划着广州赛马可能的未来。
“现在的赛马场已转成汽车城、康体中心和餐饮商圈，周边建筑又很密集，如果重开赛马，不仅是广州观众，珠三角马迷都会涌过来，会对交通构成压力。”林明鹏早前接受媒体采访时认为，新马场应该在地铁、轻轨、高速公路等交汇点上重新选址。
对于呼声甚高、目前已经运作的从化马术场，陈广新表示不太可能。“从化距离广州市中心有些距离，较为偏僻，而且目前可容纳的观众有限。”他说，马术比赛毕竟与赛马不一样，比较合适的地方预计在南沙，同时目前的赛马场应该重新规划和合理利用，不要充斥着临时建筑，毁坏了市容和赛马先天条件的最大利用。
建在哪里还是后话，见证了广州赛马起起落落的陈广新始终认为，低调是目前广州赛马会必须要做的事情。
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