北京房屋租赁管理规定公布 房租异常政府可干预

　　好端端的通透三居，却被打了隔断当做办公间租给了小公司；50平方米的一居室，里面却住了8个人；上个月还是3000元的月租金，这个月就被勒令提到了3800元；离租约满还有半年，却突然接到房东电话，房子已经卖了，请君立即搬家……让很多承租人头痛不满的这些违规行为，从今往后将不能肆意猖獗。

　　昨日，北京市政府公布《北京市人民政府关于修改〈北京市房屋租赁管理若干规定〉的决定》，对2007年11月3日市人民政府第194号令发布的《北京市房屋租赁管理若干规定》进行了相应修改，并规定从公布之日起立即施行。新规中首次明确，承租人应当配合出租人进行房屋出租登记，不得擅自改变承租房屋的规划设计用途。同时，租赁市场在短期内出现租金较大波动等异常变化，市人民政府可以授权市发展改革、市建设(房屋)等行政部门采取必要的临时干预措施，稳定租赁市场。

　　对于老百姓非常关注的群租现象，新规从两方面进行了规范。一是明确了房屋出租的限制条件，规定“出租房屋人均居住面积不得低于本市规定的标准，不得将厨房、卫生间、阳台、地下储藏室等作为卧室出租供人员居住。具体标准由市建设(房屋)行政部门会同市公安、市规划、市卫生等有关行政部门制定。”出租人或者房地产经纪机构及其经纪人员违反出租房屋限制条件的，责令改正，并可分别处以5000元以上3万元以下、或者3万元以上10万元以下罚款。二是对于集中出租房屋的业主，当其出租房间达到10间以上或者租住人员达到15人以上时，出租人应当建立相应的管理制度，明确专门的管理人员，设置监控、灭火等治安防范、消防设备设施和安全通道，并建立信息登记簿或者登记系统。

　　另外，针对去年北京租赁市场曾出现过的中介大肆哄抬租金的情况，新规也从稳定租赁市场方面作出了规定。市和区、县人民政府应当制订计划，通过建设、收购等多种方式提供廉租房、公共租赁房，增加保障性住房供给，平抑市场价格。当租赁市场在短期内出现租金较大波动等异常变化，市人民政府可以授权市发展改革、市建设(房屋)等行政部门采取必要的临时干预措施，稳定租赁市场。

　　同时，建设(房屋)行政部门应当建立房屋租赁市场信息系统，为单位和个人提供房屋租赁市场信息、房地产经纪机构经纪活动信用记录等租赁信息服务。

　　亮点

　　不得改变房屋规划用途

　　新规原文：承租人应当配合出租人进行房屋出租登记；不得擅自改变承租房屋的规划设计用途。

　　解读：北京中原地产市场总监张大伟表示，目前租赁市场纠纷比较多的除了群租房外，就是住宅商用、商业居住的更改规划现象。新的规定中明确不得擅自改变承租房屋的规划设计用途，杜绝了商住混用的擦边球现象。

　　出租人不得擅自涨租金

　　新规原文：租赁房屋的，出租人和承租人应当依法签订房屋租赁合同。房屋租赁期限内未经承租人同意，出租人不得擅自缩短租赁期限、增加租金。

　　解读：张大伟表示，租赁市场交易中，大部分合同中都约定一方违约，以一个月租金为赔偿金。但由于“跳涨”租金后的收益完全能够弥补违约金，所以还是有业主随意涨价或者缩短租赁期限。新规中明确提及房屋租赁期限内未经承租人同意，出租人不得擅自缩短租赁期限、增加租金，更有利于保护承租人的居住权益。

　　群租房不得低于最低人均标准

　　新规原文：出租房屋人均居住面积不得低于本市规定的标准。不得将厨房、卫生间、阳台、地下储藏室等作为卧室出租供人员居住。

　　解读：张大伟表示，群租房不仅影响了居住安全，也影响了租赁市场的稳定，是一直以来老百姓投诉较多的领域。新规中既明确群租房不得低于最低人均面积标准，又没有卡死，方便后续政策落实时根据实际情况区别对待。

　　集中出租15人需建登记簿

　　新规原文：集中出租房屋供他人居住，出租房间达到10间以上或者出租房屋居住人员达到15人以上的，出租人应当建立相应的管理制度，明确专门的管理人员，设置监控、灭火等治安防范、消防设备设施和安全通道，并建立信息登记簿或者登记系统。

　　解读：新规定明确将规模控制在了10间房或者15个人的最低标准，更有利于落实和执行，也有利于监控出租房的人员安全。 (来源：北京晚报)