地方国资证券化稳步推进 进退并举缓解资金紧张

　　新华网上海7月14日电（记者何欣荣）“十一五”中央企业的大规模上市令人印象深刻，“十二五”地方国资的证券化水平也跟上来。在上海、广东、重庆等一些地方国资重镇，国企整体上市或核心资产上市工作正在稳步推进，而通过上市使国资增值并提高流动性，有助于缓解因楼市调控和规范地方融资平台而造成的资金紧张。

　　上海国资委副主任刘燮13日表示，今年上半年，上海市方面继续推进企业整体上市或核心资产上市。其中，上海建工的整体上市方案已获证监会通过，上海汽车、交运股份和隧道股份的重组方案获股东大会通过，已报证监会审批。上海医药在港交所挂牌上市，融资超过150亿港元，成为近5年来全球最大的药企IPO。

　　根据年初制定的目标，今年上海国资的证券化率要从去年的30.5%提升至35%。“下半年我们将继续推动有条件的企业集团整体上市。”刘燮说。

　　广东国资委方面日前也表示，“十二五”期间将推动省属企业整体上市工作。就在6月中旬，粤高速A披露了重组预案，计划以定向增发的方式收购控股股东广东交通集团旗下资产。

　　不仅是东部，西部的国企也在行动。在西部国资重镇重庆，今年该市计划推动5家企业实现上市。而已上市的公司中，建峰化工在6月中旬公告称，控股股东重庆建峰集团拟向其注入另一项化工资产。

　　“地方国资证券化是"十二五"期间的一个方向，因为这一方面可以吸收社会上过剩的流动性，另一方面也能改善地方国企的治理机构。”上海国有资本运营研究院常务副院长杨建文称。

　　至于在时机选择上，一方面下半年A股市场有可能反弹，另一方面当前部分地方国资的盈利能力不俗，对市场具备较强吸引力。如上海国资系统今年上半年就实现利润总额472.22亿元，同比增长32.4%。“在经济虽复苏但未达到高点的时候进行重组、整合，将为下一轮经济高潮的到来积蓄力量。”杨建文认为。

　　地方国资证券化，将带来资产的增值并提高流动性，这为其进退都提供了有利条件。进，可以出击全国，如今年上半年上海医药先后收购了北京中信医药和北京爱心伟业医药，成功打入北方市场。退，不但优化国资布局，还能帮助地方政府筹集不菲的资金。上海国资委表示，正在积极推动上海家化集团的整体改制工作。家化集团所处的日化业，属于完全竞争行业，国资退出有利于其提高其经营体制的灵活性。由于家化集团持有上市公司上海家化29.15%的股份，市场人士预计其整体转让的价格将达到50亿元左右。

　　利用退出所获得的资金，地方政府可以更好地服务民生事业。今年6月中旬，华新水泥公告称大股东通过大宗交易平台，累计减持了公司2.28%的股份。而减持股份所得资金，将被用于华新水泥所在地湖北省黄石市的保障房建设。

　　作者：何欣荣