海南三亚出租车起步价调整为8元 9月1日起执行

　　人民网三亚7月14日电（记者 吴声婧）7月14日，倍受关注的三亚出租车运价调整听证会过去整整一个月后，运价调整方案终于正式出炉。记者从三亚市物价局获悉，新出炉的三亚出租车运价调整方案为：起步价拟由现行的2公里内5元调整为8元；公里运价按现行2公里以上每公里2元不变，跳表距离由现行的0.5元/250米调整为1元/500米；回程空驶费拟由现行的20公里起每公里1元调整为10公里起每公里1元；等候费拟由现行的10分钟起每分钟0.2元调整为5分钟起每分钟0.4元；车次费取消国庆、春节期间每车次5元收费。此外，三亚市物价局表示，出租汽车运价将于9月1日起执行新的运行标准。

　　为何调价？物价部门：油价上涨

　　为何将起步价由5元调整为8元？三亚市物价局表示，针对近年来油料价格的持续上涨、市城区交通拥堵、出租汽车运营成本增加等在一定程度上给三亚市交通运输业的健康发展带来影响的实际，为进一步合理调整三亚市出租车运价标准，依据《政府制定价格行为规则》等有关规定，先后组织开展了出租汽车运价情况调研及出租汽车营运成本、费用监审。

　　据成本监审，三亚市现行出租汽车运价自2007年2月1日调整以来，因受国际原油价格的影响，国家先后18次调整成品油价格，几年来燃油价格持续上涨，0#柴油价格从2007年1月13日（前一轮运价调整前）的每升4.70元上涨到现在的7.43元，涨幅达58%（三亚市出租汽车绝大多数为柴油车）。每辆出租汽车平均每天耗油量25.83升，仅因油料价格上涨一项，与前一轮运价调整前相比，每辆出租车每月的油料费支出就要增加2045元。

　　据核算，按油料价格的变动、出租车日均油耗量和日载客次数计算，车次起步价要调高1.81元或公里运价调高0.323元，出租汽车司机所增加的收入才能与油料价格上涨所增加的油料费用支出相抵平衡。

　　此外，三亚市物价局解释，起步价调为8元的另一个考虑因素是，随着国际油价的走势，油料价格还会上涨，若起步价定为7元，油料价格若再上涨，出租汽车司机的收入就会减少，甚至是负增加，那么价格主管部门又要再次听证调价，劳神劳力，没有必要。

　　听证会：代表普遍支持提高出租车运价

　　在6月14日三亚市物价局组织召开的出租汽车运价标准调整听证会上，大多数听证参加人普遍支持提高三亚市出租车运价。部分代表认为价格部门提出的第一套调整出租车起步价标准方案过于保守，建议起步价应调整到位，具体为白天2公里8元、夜间9元，同时认为方案回程空驶起计里程还过长，建议调为10公里或12公里起，并认为以2公里为起步里程符合三亚实际，且已被大众所接受，不必更改。

　　也有部分参加人认为，可将二套听证方案进行整合，不分白天和夜间，起步价统一调为2公里8元，并适当缩短空驶费起计里程。

　　三亚市物价局提供的出租汽车运价标准调整的情况说明称，从三亚市现行出租汽车运价标准的实际出发，公里运价标准2.00元/公里，在全国中等城市出租汽车公里运价中居于中上水平，而起步价稍有偏低，因此，这次主要是调整起步价。据听证会参加人的意见，经商交通运输局、出租汽车协会，拟将起步价从2公里5元统一调整为8元，不分白天和夜间。

　　据解释，起步价相对调高了3元，其中1.81元为消化因油料价格上涨带来运营成本的增加，1.19元为增加劳动者的劳务报酬和车辆维修、保养费用的支出等。据测算，扣除燃油价格上涨成本增加后每辆出租车月均实际增加收入1350元（每辆出租车配有两个司机，人均675元）。

　　三亚城市区域小，空驶费规定里程“缩短”

　　至于调整方案中的其他方面，出租汽车运价标准调整的情况说明都进行了阐述。说明称，现行空驶费标准是超20公里起每公里1元，拟调为超15公里起每公里1元。听证会多数参加人认为，三亚城区域小，从运营成本监审的数据显示，车次平均运程仅7.6公里，没有超出10公里，可见空驶费规定的里程过长，不尽合理，应再适当缩小到10—12公里。上海市、海口市是10公里起，佛山市是12公里起。由此，三亚调为10公里起是合理的。

　　关于跳表距离的调整，说明称，从听证会了解到国内大中城市出租汽车计价是以“元”为单位的，此外，听证会参加人也建议，为便于出租司机找零，避免发生纠纷，应将三亚市出租汽车计价单位“角”调为“元”，因此拟将跳表距离由现行的0.5元/250米调整为1元/500米。

　　另外，说明还称，近年来三亚市车辆猛增，市城区交通拥堵普遍、低速、等候时间长，运营收益低，出租车司机不愿在市城区营运，造成了市城区“打的”难。要缓解这一问题，适当调整等候费标准也是一种可行的办法。因此，拟将停车等候费从原来的10分钟后0.20元/分钟，调整为5分钟后0.40元/分钟。

　　为何取消消春节、国庆期间车次费？说明解释称，此举是为避免乘客误解三亚出租汽车司机存在春节、国庆节期间加收车次费为乱涨价的嫌疑，影响三亚旅游城市和出租汽车行业的形象，从而消除不必要的投诉和纠纷的发生。近两年来，国家明文规定春节、国庆重大节假日期间城市交通价格一律不得提价。因此，拟取消春节、国庆期间车次费符合国家价格政策规定。