人民网7月20日讯 据日本广播协会（NHK）网站报道，虽然日本各方都在积极探讨如何尽快对东京电力福岛第一核电站事故中遭受损失的民众进行赔偿，然而事情进展并不顺利。近日有消息称，日本文部科学省曾编制了一本操作手册用于指导受灾者救济工作，然而各地方政府等几乎都对此不知情。
该操作手册是日本文部科学省于前年编制的。手册中对1999年日本茨城县东海村核转化工厂临界事故中的经验教训进行了总结，目的是在核电站事故发生后，能对受害者进行快速赔偿。在重大事故发生时，企业本身往往难以完全应付巨额赔偿，因此国家和地方政府等的支援就显得尤为重要。而为了尽快支付赔偿金，就需要确定各自的具体职责和应对措施。
然而，该手册在寄往建有核电站的各县地方政府及电力公司后，并没有知会福岛县内各地方政府以及公共团体和农业协会等有关团体。因此，该手册并没有在事故应对工作中起到应有的作用。手册中详细规定了事故发生后的早期快速应对方案。其中包括，地方政府做好与居民商谈的准备、设置受灾申请受理窗口等。然而事实上，作为赔偿金的一部分，临时赔偿金是在事故发生1个多月后，也就是4月下旬才开始发放的，而且还是在政府的要求下进行的。
事故发生后，文部科学省向县地方政府等方面进行了手册的相关说明。然而，即使到现在也没有看到哪些应对工作是非常充分且站在受害者的立场上进行的。对此，文部科学省的板仓康洋次长称：“东海村的事故和此次事故的应对工作有很大不同，因此有些地方不能完全按照手册来进行，目前正在考虑针对本次事故的解决方法”。（邢俏 编译）
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来源：人民网
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