北京拟设早晚高峰潮汐车道 停车位配建标准重修

　　千龙网北京7月20日讯(记者 吕峥) 本市将研究早晚高峰进出城主要放射线设置潮汐车道的可行性，利用信号灯调整车道数。今天上午，北京市交通委主任刘小明向市十三届人大常委会第二十六次会议报告本市进一步缓解交通拥堵的工作情况时表示，本市修订停车位配建标准，缓解停车位得供给严重不足的现状。

　　刘小明首先表示，本市成立缓解交通拥堵工作推进小组以来，制定并实施了八个阶段治堵方案，堵措施初见成效，，在机动车保有量比去年同期增长60万辆的情况下，上半年交通运行状况有所好转。五环路内工作日早、晚高峰平均交通指数为4.5，路网运行速度达24公里/小时以上，整体提高10%；拥堵里程减少至115公里，降幅达33%；平均拥堵时间减少1小时零5分钟，降幅达50%。

　　中心城严重拥堵应急预案将出台

　　刘小明表示，作为下一步的重点工作之一，本市将制定出台中心城交通严重拥堵应急保障预案，建立交通拥堵分级响应机制，加快建设轨道交通安全防范和极端天气条件下道路交通保畅两个物联网应用示范项目，提高应对轨道交通大客流冲击和确保道路交通运行状况的能力。

　　通过实时发布动态交通信息，诱导出行者合理选择出行路线，均衡路网流量，缓解重点区域、重点路段常发性、规律性交通拥堵。并建设1700处交通信号控制系统和公共优先控制系统，增加交通综合监测、视频监控、违法检测、诱导显示屏等设备。

　　停车位配建标准将修订

　　目前，本市的机动车已经达到490多万辆，但全市停车位仅有250万个左右。远低于机动车保有量，停车位得供给严重不足。城六区停车位与机动车之比仅为0.63:1，远低于国际通行的1.15—1.3:1的标准。

　　市人大城建环保委指出，北京停车位配建指标偏低，目前三环内0.3个/户、三环外0.5个/户的配建标准与城六区0.86辆/户的机动车拥有率相比缺口较大。应对停车位特别是居住区基本停车位配建比例进行合理调整，满足基本停车需求。

　　为解决停车难的问题，刘小明表示，本市将编制公共停车设施建设专项规划，修订停车位配建标准。同时，将加大停车设施供给力度。积极研究利用体育文化设施等建设地下停车场，利用边角空地等因地制宜建设机械式停车楼（库），进一步推广错时停车，逐步形成配建停车为主、路外公共停车为辅、路侧停车为补充的停车设施供给格局。年内启动解放军总医院等医院停车楼建设试点，建成2000个以上车位的驻车换乘（P&R）停车场。并总结停车电子收费试点经验，逐步进行推广。

　　早晚高峰时段拟设潮汐车道

　　为缓解早高峰进城车辆多、晚高峰出城方向车辆多带来的道路拥堵，刘小明表示本市将研究早晚高峰进出城主要放射线设置潮汐车道的可行性，适时通过车道灯的指示方向变化，控制主干道车道行驶方向，来调整车道数，提高车道利用率。

　　所谓交通“潮汐现象”，即每天早晨市区方向交通流量大，出城方向流量小；而晚上则是出城方向交通流量大，进城方向流量小这样一种交通状况。“潮汐车道”将根据早晚交通流量不同情况，对有条件的道路，试通过车道灯的指示方向变化，控制主干道车道行驶方向，来调整车道数。

　　市人大城建环保委主任委员赵义分析认为，目前，北京市中心城人口和功能过度集中的局面还没有得到根本改变，产业与居住脱节状况比较普遍。这就造成中心城交通压力异常巨大、早晚高峰中心城内、中心城与新城之间潮汐式拥堵的根本原因。

　　赵义表示，要切实缓解中心城拥堵， 政府应该尽快制定中心城功能疏解的实施方案。应该下决心将中心城及其周边各类大型批发市场，以及其它不符合中心城功能定位的产业坚决迁出。此外，建议政府必须尽快研究制定建设增量控制目录和控制办法，明确具体控制内容和增量审批机制，鼓励中心城医院、学校将其增量放至新城。

　　八成轨道新线扎堆中心城

　　市人大城建环保委指出，到2015年中心城区轨道交通线网密度仅为0.63公里/平方公里，仅为东京大都市圈中心区1.12公里/平方公里的一半。而北京二环内线网密度为0.71公里/平方公里，与东京可比区域2.11公里/平方公里的密度相差更大。

　　对此，市交通委主任刘小明表示，本市将编制完成中心城轨道交通线网加密规划，将80%的轨道交通新线集中在中心城。今年年底前，8号线北段、9号线南段、15号线一期东段等三条新线顺利开通试运营。

　　对于既有线路，刘小明表示将提前做好车辆增购工作，确保中心城新开通骨干线路实现2-2.5分钟发车间隔；在确保运营安全的前提下，进一步缩短4号线、5号线、10号线一期、机场线等既有线路发车间隔，降低满载率，完成1号线114辆电动客车加装空调等更新改造。

　　二三环路进出口将优化

　　作为近期重点工作，本市将落实并推进中心城内西直门南小街、手帕口南街、革新南路、中关村一号桥等一批道路微循环建设项目。加快疏堵工程项目实施，重点推进国贸桥等重点地区和二、三环路进出口等重要节点的区域和路段交通优化。

　　同时，继续完善干道网系统，年底前建成京石高速杜家坎改造、京密高速、淮丰路及西安联络线、京包高速五环路至北清路段等工程，加快建设广渠路二期、京良路、煤市口西延等重要通道。

　　阜石路大容量公交年内建成

　　下一步，本市将在具备条件的道路上继续施划公交专用道，同时根据实际需要。在公交港湾或交通线路集中的站点、路段施划公交专用道，尽快实现中心城公交专用道连续成网。年内建成阜石路大容量快速公交（BRT）线路，进一步完善朝阳路、安立路等BRT线路设施条件，实现与社会车辆物理隔离。落实设施保障，加快建设完善宋家庄、四惠综合交通枢纽，完成40处公交港湾改造，研究推进公交信息化、智能化建设。

　　同时， 本市将继续完善出租汽车调度服务系统，推广电话叫车、网络订车，年底前达到每日2万次以上。按照公共自行车试点区域规划方案，建成353个站点、10000辆以上规模的公共自行车租赁系统。