来源：人民网
7月18日的士调价听证会上，候补代表韩志鹏未能入内听证，在场外接受记者采访。新快报记者夏世焱/摄
列出四大理由指的士调价听证会不合法，将于今日去市物价局上门送交建言信
本版采写：新快报记者 徐娜
的士调价听证会再起波澜。被拒于听证会门外的候补代表、广州市政协委员韩志鹏，再次向的士调价听证会“开炮”。他在微博上建议，重新举行出租车调价听证会，并且表示，要在今天亲手将建言信送到物价局。
韩志鹏：四大理由要求重开
为何要重新开听证会？韩志鹏摆出了四大理由：一、听证会上供讨论的方案经过篡改；二、召开听证会的依据，即出租车行业协会申请调价的函只提出运价和气价联动，没申请夜间附加费等；三、听证会未能广纳民意，两个方案都不公平、不合理；四、按规定听证会可一次举行，也可分次举行。
“的士听证这个事，我一直都在关注，也参与了，那就一定要做到底！”昨日，韩志鹏在接受记者采访时表示，他不能接受听证会的结果。“也有很多市民通过不同的途径跟我反映情况，我就想，能不能重新召开听证会呢？我就琢磨给物价局写信。”韩志鹏如是说。
网站投票：98%网友力挺重开
记者看到，他于20日晚10时发布的微博，截至昨晚7时，被转发739次，留言461条。不少人对他的这一建议拍手叫好。网友“柳塘风”说：“有道理。虽然我对重新听证会不乐观，但是就算不重开听证会，政府对于沸反盈天的民意也必须予以正视，这不但于方案本身的公平、完善有实际价值，而且对于行业经营、社会和谐稳定也有其不可忽视的意义。”
而在广州某网站发起的投票中，截至昨晚7时，有723人参与投票，其中赞成重开的网友有710人，高达98%，仅有13名网友投了“不赞成”票。
物价局：未收到申请不予回应
记者昨日就此事咨询了市物价局。物价局方面表示，暂时还没有收到韩志鹏的申请，但是对于韩志鹏提出的建议，物价局不予回应，因为不可能每个人提个建议物价局就回复一次，那样不现实。但对于重要的、确有建设性的建议，物价局方面会考虑参考。
而对于韩志鹏所质疑的“临时修改方案违反听证程序”，物价局回应称：“方案一的修改是在听证代表预备会上大家共同做出的决定，代表都是知情的。”
律师朱永平：
建议召开第二场延续性听证会
新快报讯重新召开听证会，有无有力的法律支撑呢？昨日，记者就此事咨询了广州知名律师朱永平。朱永平直言：“重新开听证，相当于认定已经召开的听证会不合法；我建议，可以召开第二场延续性的听证会。”
据介绍，在我国，听证会相关的主要法律法规，是《中华人民共和国价格法》，和国家发改委公布的《政府制定价格听证办法》（以下简称《听证办法》）。《听证办法》第二十六条规定，定价机关在作出定价决定时应当充分考虑听证会的意见。具体来说，定价机关根据听证会的意见，对定价听证方案作出修改后，政府价格主管部门认为有必要的，可以再次举行听证会，或者采取其他方式征求社会意见。
这个“定价机关”，具体到广州，“定价机关”指的是广州市人民政府。也就是说，有权力再次召开听证会的，是广州市政府。
朱永平律师认为，要再次召开听证会，必须符合两个条件：“一是听证会上，代表们有重大的分歧意见，没有达到共识，听证会方案行不通；第二，社会的分歧意见也很大。”从听证会结果来看，25名代表，有2名赞同方案一，21名赞同方案二，2名代表未表态。市民方面，对于方案二中的“起步价10元/2.5公里”的反对意见也颇大。
但是，朱永平对于“再次召开的听证会”，与韩志鹏有着不同的看法。他强调，如果要再开听证，必须重新选取听证代表，听取完全不同的一批人的意见，而不是原班人马再发表一次意见。而且，对于韩志鹏“重新听证”的说辞，他也不同意。“韩志鹏委员否定了已经召开的听证会，认为它违背了听证程序是无效的。但实际上，现行的《听证办法》里，只规定了听证方案由听证人（物价部门）提出，15日以前告知代表，却没有规定不能临时对方案进行变更。也就是说，现行的法律并不是很完善。在这种情况下，我建议物价局听取民意，召开连续性的第二场听证会。”朱永平说。
对话韩志鹏
“这次听证会不合法！我的观点没变”
新快报：有律师认为，建议再换一批代表，召开第二场延续性的听证会，而不是推翻和否定18日的听证会。
韩志鹏：换一批代表再开听证是必须的，我要强调一下。
新快报：那你会听他的意见吗？
韩志鹏：可以考虑将我（给物价局的建言信）的标题改成第二场听证会，但内文不能改。质疑听证会不符合程序，是违法的，是重启听证的最有力的理由。这个不能废掉。
新快报：你还是坚持认为，这是一场不合法的听证会？《听证办法》只规定了听证方案由物价部门提出，还有提前十五天通知代表。
韩志鹏：我之前就在公开场合问过物价局，出租车行业协会只是要求建立运价与气价联动机制，你在提的方案里，要收夜间附加费，要把起步价提到10块，人家行业协会都没这么要求，你何必自作多情呢！国家规定中没说不能临时修改方案，但规定了提前十五天通知代表。如果你临时修改方案，就不能提前通知代表，这是一个非此即彼的关系。也就是说，违反了听证程序，我用了“篡改”这个词。我坚持认为，这次听证是不合法的。
新快报：那你明天要去物价局？信写得如何了？
韩志鹏：我已经初步写完了，正在修改。我可以将标题打成建议开第二场延续性听证会，给物价局一点面子。但我对这次听证会不合法的观点不变。
韩志鹏提出的重新听证理由
（按照《政府制定价格管理办法》中相关条文）
理由
1
听证会上供讨论的方案经过篡改。第八条听证人履行下列职责：（一）听取听证会参加人的意见陈述，并可以询问；（二）提出听证报告。
第十九条听证会举行15日前，政府价格主管部门应当通过政府网站、新闻媒体向社会公告听证会举行的时间、地点，定价听证方案要点，听证会参加人和听证人名单。
理由
2
召开听证会的依据，即出租车行业协会申请调价的函只提出运价和气价联动，没申请夜间附加费等。
第十五条定价听证依据下列情况提起：
（一）定价机关是政府价格主管部门（含与其他部门联合定价）和市、县人民政府的，由政府价格主管部门提起；
（二）定价机关是其他部门的，由该部门向政府价格主管部门提起。
理由
3
听证会未能广纳民意，两个方案都不公平不合理。
第二十九条定价机关可以通过政府网站、新闻媒体就听证事项听取社会各方面的意见。
理由
4
按规定听证会可一次举行，也可分次举行。
第二十二条听证会可以一次举行，也可以分次举行。
@微博声音
Evan_冰凌：赞同韩委员的观点，亦都支持韩委员，作为市民，力撑韩委员！
肖彬小屋：辛苦了志鹏哥！撑你！
KKAA2200217137：我支持你，我叫邓志光。
诺志志：只能讲一个人的力量是不够的……希望更多的韩委员站出来。
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