北京人大任命铁路检法负责人 纳入国家司法体系

　　本报讯昨天，市十三届人大常委会第26次会议表决通过原属于铁路系统的法院、检察院负责人任免名单。这是市人大常委会首次对该系统人事作出任命。本市铁路检察院和法院系统人事权、财权正式划归属地管理，纳入国家统一司法体系。

　　市人大常委会昨天任命袁军为北京铁路运输中级人民法院院长、审判委员会委员、审判员；任命高二江为北京市人民检察院北京铁路运输分院检察长。同时任命韩启生、王建、融鹏为北京铁路运输中级人民法院副院长、审判委员会委员、审判员。任命王罗颐为北京铁路运输法院院长、审判委员会委员、审判员。任命王晶渤为北京市人民检察院北京铁路运输分院副检察长、检察委员会委员、检察员。

　　北京市人民检察院检察长慕平和北京市高级人民法院院长池强均表示，这是在国家铁路系统改制、铁路公检法系统改革的背景下，首次通过本市人大任免铁路法院、检察院系统的有关人事事项。根据要求，铁路法院、检察院系统的人事权、财权划归属地管理，纳入国家统一司法体系，但目前，其各自审理的案件范围还与此前大体一致。

　　国家行政学院教授汪玉凯称，目前铁道部仍是我国唯一政企不分的国家部委，有关政企分离的改革正在推进，其中铁路公检法系统的剥离是重要步骤。因其长期游离于国家统一司法体系之外，形成了封闭独立的“铁路司法王国”，财权、人事权不独立，使得铁路司法公正屡遭诟病，被形容为“儿子审老子”、“司法企业化”。

　　汪玉凯表示，如今，对于铁路公检法系统的剥离实行分步走的过渡措施，将财权、人事权实现属地管理，迈出了铁路改制的重要一步，而在事权方面，由于铁路公检法长期以来形成了自己的工作模式，因此如何实现整体回归并将其好的经验保留下来，仍是需要认真研究的问题。