挪威青少年夏令营遭扫射 嫌犯曾伪装成警察靠近

　　挪威于特岛枪击事件的幸存者们在互相安慰。

　　新闻背景

　　挪威首都奥斯陆市中心及郊外一座小岛22日先后发生爆炸和枪击事件，造成至少92人死亡，为挪威第二次世界大战以来最严重的暴力事件。挪威首相延斯·斯托尔滕贝格23日表示，发生在于特岛的枪击事件是一场国家灾难。

　　挪威发生爆炸枪击案，举世震惊。因为“像挪威这样安全而开放的国家，你根本不会去想这样的事情。” 挪威在国际上树敌不多。在外国人看来，挪威精英和平民的生活都很富足、稳定和单纯。

　　那么，究竟是什么导致挪威的这次爆炸袭击？事件背后有哪些深层社会因素？这次事件给国际社会什么样的警示？国际反恐应该如何应对和防范？本报邀请两名反恐专家为您解答上述问题。

　　文/本报记者 蒋林

　　原因：

　　欧洲“极右翼”死灰复燃？

　　本报讯 李伟说，挪威作为高福利的北欧国家，经济发展平稳，在金融危机中的表现也可圈可点，人们安居乐业，相比恐怖袭击时常发生的中东、南亚地区，如此严重的爆炸确实让人震惊。

　　与之前猜测的不同，据挪威政府公布，此次袭击事件的疑犯为一名挪威籍基督徒男子，本土右翼极端组织或个人可能为这两起袭击制造者，国际恐怖组织卷入的可能性较小。

　　李伟认为，这可能反映出欧洲国家内部本身存在的问题，即是前苏联解体之后，极端右翼势力死灰复燃，与二战时期“纳粹分子”相似，如今这些人也可称为“新纳粹分子”。这些人反政府、反对外来移民，攻击有色人种。此次挪威袭击事件中，疑犯炸政府大楼、在于特岛袭击挪威执政党工党的青年夏令营，很显然是针对政府，与“新纳粹”的部分目标一致。值得注意的是，挪威工党是左翼性质政党。

　　傅小强也认为，欧洲国家极右翼势力和极右意识形态长期存在，但制造袭击的诱发因素却因人而异。目前还没有公布具体细节。鉴于官方公布的嫌犯身份，将袭击原因归咎于“挪威加入北约参与阿富汗和利比亚战争”、“被‘基地’组织盯上”的说法都站不住脚。

　　上世纪90年代，挪威境内新纳粹等右翼极端组织活动猖獗，但在警察强力打压下收敛不少。此次袭击嫌犯很可能受到新纳粹思想影响，但是否参与该组织尚无法断定。

　　手段：

　　“基地”组织的负“效应”

　　本报讯 李伟分析，从作案地点和作案手法上看，这次袭击事件为连环复合爆炸袭击，与当前国际恐怖袭击中的惯用手法相似，这说明疑犯受到外界恐怖分子的影响很大。傅小强则指出，这次袭击可以看出“基地”在世界恐怖活动中的示范和引导效应。

　　李伟认为，这次事件说明，没有哪一个国家可以对恐怖袭击“免疫”。他认为，随着全球化的发展、人口流动，特别是因特网的广泛使用，恐怖行动的影响范围在扩大，像北欧这些“世外桃源”般的国家也在所难免。

　　李伟强调，恐怖主义的一个特性是不一定在社会矛盾尖锐的时候制造袭击。恐怖分子恰恰将矛盾扩大化，将小问题演变成大问题的做法，来扩展自己的生存空间。因此，在挪威这样安居乐业的国家，恐怖行动更应警惕。

　　点睛语

　　这次事件说明，没有哪一个国家可以对恐怖袭击“免疫”。随着全球化的发展、人口流动，特别是因特网的广泛使用，恐怖行动的影响范围在扩大，恐怖分子不一定在社会矛盾尖锐的时候制造袭击。因此，在挪威这样安居乐业的国家，更应加强对恐怖活动的警惕。 中国现代国际关系研究院反恐研究中心主任 李伟

　　美国9·11发生10年后的今天，恐怖活动进入了一个新阶段，反恐的打击对象从过去10年间针对的宗教极端分子和“基地”组织扩大到自发的、群龙无首的个体本土极端分子。这是无疑加大了国际反恐的难度。

　　中国现代国际关系研究院亚非所第三世界研究中心副主任 傅小强

　　反思：“天堂”挪威防范低

　　本报讯 傅小强认为，挪威作为自由开放的民主国家，民众合法拥有枪支，这为制造恐怖袭击提供了方便。这也是西方民主国家开放民主自由的一个困境所在。

　　二战后，挪威一直热衷于接纳多个战乱国家和地区的难民，有“难民天堂”的美誉。恐怖分子也可能会以“难民”身份进入该国。

　　实际上，挪威是一个难以置信的开放社会，网络电话簿上有人们住宅的照片、地图标识，甚至有他们的邮件地址和工作地址。这里的高级政客、商界领袖和其他名人们的工作名片上，常常写着他们的私人电话和住址。而这些，恰恰给恐怖分子策划和发动恐怖活动以可乘之机。

　　傅小强说，这次袭击事件会破坏挪威在国际社会中的“天堂”形象和美誉，各种社会矛盾可能会陆续浮出水面，会给挪威以及其他欧洲国家一个全方位的反思。李伟也认为，这次事件会促使挪威反思和改革各项政策措施，其国际地位和各种国际关系会受到不同程度的深刻影响。

　　反恐：“9·11”事件十周年

　　国际反恐重心转向个体防范

　　本报讯 傅小强认为，个体化、非组织化的恐怖袭击成为今后恐怖主义发展的新方向和新趋势。也可以说，今年是“9·11”事件十周年，恐怖活动进入了一个新阶段，反恐的打击对象从过去10年间针对的宗教极端分子和“基地”组织扩大到自发的、群龙无首的个体本土极端分子。这是国际反恐的一个新课题，无疑加大了国际反恐的难度。

　　傅小强说，最近两年，国际恐怖活动的个体防范难度在加大。他提醒，通过挪威这次袭击事件，各国都应该反思并加强本土防御，重点加强个体恐怖袭击的防范。

　　恐怖袭击

　　重点防范“家贼”

　　美国今年6月公布的新反恐战略中，其中一重要调整就是除了“基地”组织，重点打击美国土生土长的恐怖分子。他说，特别要警惕极端意识形态蛊惑、网上自曝和模仿恐怖行动自我训练等，这些都是今后重点防范的方向。

　　李伟认为，恐怖威胁和恐怖活动并没有因为拉丹被击毙而减少。应该注意到，恐怖活动的类型在多元化，特别是土生土长的恐怖势力值得今后各国特别关注和防范。

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