“7-23”事故敲响铁路安全警钟 3责任人被免职

　　7月23日20时27分，网友s60发微博称：“狂风暴雨后的动车这是怎么了？爬得比蜗牛还慢……可别出啥事儿啊……”一语成谶，几分钟后，北京南至福州D301次列车与杭州至福州南D3115次列车发生追尾事故。

　　7月23日晚8时38分，杭深线永嘉至温州南下岙隧道口附近，北京南至福州D301次列车与杭州至福州南D3115次列车发生追尾事故。造成D301次列车第1至4位脱线并坠落高架桥，D3115次列车第15、16位脱线。截至7月24日晚间记者发稿时，该事故已造成35人遇难（包括两名外籍人士），192人受伤。这是一起特别重大的铁路交通事故。

　　事故发生不久，胡锦涛、温家宝、周永康、张德江等领导分别作出重要指示，第一位的任务是救人，铁道部要全力以赴，地方要组织公安、卫生等力量全力支援。要查明事故原因，妥善做好善后工作。张德江副总理赶赴温州指挥救援。浙江省省长吕祖善连夜赶到事故现场，副省长、温州市委书记陈德荣，温州市长赵一德赶赴现场指挥救援工作。铁道部部长盛光祖等第一时间赶到调度指挥中心，制定救援方案，组织救援工作。

　　铁道部党组24日决定，对发生“7-23”甬温线特别重大铁路交通事故的上海铁路局局长龙京、党委书记李嘉、分管工务电务的副局长何胜利予以免职，并进行调查。据悉，龙京就任上海铁路局局长还不到一年。

　　多方力量展开驰援

　　事故发生后，从事故现场附近的居民、外来务工者到消防、武警官兵、医务工作者等开展了一场生死大营救。

　　消防和武警以及广大救援队伍未到时，住在动车高架桥附近的村民，已有不少人从四面赶来一起自发参与了抢救。

　　村民们从车厢中救出了许多乘客。由于事发前停电，他们只能依靠手电筒光亮搜寻伤员。家住黄龙住宅区的张福森是第一批赶到现场的当地居民。当时，救护车还没有到，他用自己的小车把伤员直接送到温州市二医院。还有一位温州市民也用自己的车将6位伤员直送温二医抢救。

　　据张福森介绍，许多温州市民加入了抢救受伤乘客行列。他们有的抬担架，有的用私家车运送伤员。由于运送伤员的担架，一位市民爬上电线杆，拆下广告牌做了临时担架。

　　温州市各医院都加入抢救伤员的行动中。来自浙一、浙二、省人医、台州医院等医院的四支医疗队紧急赶往温州。为了抢救伤员，浙江省卫生厅紧急征调全省血液库存，不少温州市民得知消息后自发赶到血液中心鲜血，鲜血队伍排起了长队。

　　温州当地的网络随即开始动态发布事故中寻亲消息：姑妈一家在动车上，刚打来电话报平安，可现在联系不上……12岁，白色体恤，下身牛仔裤1.5米，短发，皮肤较白。事发时身处3号车厢，11号座位。有知情者请联系……

　　在事故救援现场，第一时间赶到的公安特勤队员，一边维持秩序，一边投入了紧张的救援工作中。直到24日凌晨，还在搜寻幸存者中。

　　列车调度为何迟滞

　　同所有的事故一样，伤员救治还在进行中，官方对事故原因的调查刚开始，媒体、网络和民众对事故原因和责任的质疑、追问已汹涌而至。有媒体记者在微博上发问：“雷电天气引发一动车停电，导致追尾，为什么不能及时通知后面动车，避免追尾呢？手机也没电了吗？”

　　有网友对官方给出的初步调查事故原因表示怀疑：“调度在干啥？设施坏了，还有手机呢，乘客都能发微博。”

　　网友的质问或许并不严谨，而来自“铁道论坛”的众多业内人士有着较为专业的分析。

　　“轨道电路呢？调度难逃干系！什么时候变成信号释放了？一般的列车都是压上轨道电路，根据轨道电路的不同来确定相对应的信号。这个理由，让人比较郁闷。”

　　“行调不放D301根本进不了区间，行调不知道前面有车临停吗？……列车压在钢轨上轨道电路就红，为什么要释放信号，就算雷击打坏了，铁路的设计理念是：故障导向安全。请问如何释放？……1个信号区间误判，机车移频信号应能接收前方4个分区信息……我为我们铁路出现这样低级的错误而羞耻。”

　　据了解，D3115属上海铁路局，D301属北京铁路局。目前中国动车班次较密，一条铁轨上，车间距离为10分钟路程。公开资料显示，2007年铁道部就公开表示，已研发出动车防追尾系统。这套由我国自主研发的自动闭塞系统，可将高速运行的两列动车组的间隔时间控制在5分钟，即可控制同一条铁路上多列动车组安全间隔时间，信息通过钢轨传送到动车组的车载系统，防止列车追尾事故的发生。

　　大工程综合征？

　　在民间和学界，对于大工程大投资，质疑和审视从未间断。

　　7月20日，沪宁高铁不明原因停电半小时，车内空调、照明全断。在此之前，开通不过半个月的京沪高铁由于接触网故障、电线接触不良等原因，5天6次故障，创下高铁停运最高纪录。

　　发改委投资研究所所长张汉亚对媒体表示，高铁建设太快、赶工严重，潜在的问题很多。而“综合征”集中爆发并不是无迹可循。铁道系统一位工作人员表示，京沪高铁工期计划5年，实际两年半就完工了。除了武广高铁是按时竣工以外，其他高铁基本都是提前完工。

　　高铁提前完工，和“跨越式发展”息息相关。官方资料显示，2011年年初，全国铁路工作会议公布“十二五”铁路规划，这个计划在2015年完成的目标，与《中长期铁路网规划》中2020年计划达到的目标完全一致，规划被整整提前5年。

　　盛光祖接任铁道部部长后，虽然对跨越式发展有了很大调整，但对于一个涉及面甚广的大工程而言，有些根源已很难根除，7月初京沪高铁接连停运和“7-23”甬温线特别重大铁路交通事故显示的只是冰山一角。