奥巴马承认美或债务违约 利益使两党难达共识

　　中广网北京7月25日消息 据经济之声《央广财经观察》报道，美国白宫和国会巨头再一次谈判破裂，使得一直表现冷静的总统奥巴马难掩怒火，传召两院领袖到白宫开会，更首次承认违约可能性。如果国会不能够在当地时间7月25日之前达成共识，将赶不及在8月2日前完成立法程序，美国信贷评级遭下调的风险急剧增加。

　　共和党籍众议院议长博纳原定前天与奥巴马会面，商讨总值逾3万亿美元的削减赤字方案，但在会议前夕，博纳突然宣布中断与白宫谈判，并指责白宫要求将未来10年加税额度再提高4000亿美元，而且拒绝增加社保开支削减规模，要为这轮谈判告吹负责。

　　奥巴马随即召开记者会，以“命令式”口吻传召参众两院的共和民主党领袖到白宫紧急开会。据了解，当天白宫曾先后4次致电博纳，但都遭到拒接，媒体纷纷形容记者会上的奥巴马“神情沮丧”并且“愤怒”。

　　奥巴马首次承认美国有可能债务违约，说如果发生债务违约，将不得不做出调整。不过他和博纳不约而同地强调，有信心国会和白宫最终能达成共识，不会违约。

　　在奥巴马与博纳谈判破裂同时，财长盖特纳、联储局主席伯南克及纽约联邦储备银行行长达德利也在另一场合会晤，商讨如何应对包括美债评级遭到下调等的最坏情况。有白宫高官表示，即使能够提升债限，但如果不能严格控制财政赤字，美国仍然很有可能失去AAA评级。

　　资料显示，美国唯一一次“技术性违约”是在1979年。当时，美国国会和卡特政府陷入了债务上限的僵局中。

　　有报道援引美国国会的一份研究报告称，自奥巴马任职以来，国会已经三次提高债务上限，提高总额为2979亿美元。如果从2007年算起，美国的债务上限已提高了六次，总额为5329亿美元。经济之声特约观察员、中国社会科学院世界经济与政治研究所美国经济研究中心主任肖炼对此作出点评。

　　主持人：美国有史以来只有在1979年，卡特政府有过一次短暂"技术性"债务违约，而美国国会提高债务上限次数是74次。从历史上看都是有惊无险，这次是否也会这样？

　　肖炼：这次恐怕也是这样。

　　主持人：目前您觉得两党难以苟合的最大难点在哪？

　　肖炼：关键问题是共和党和民主党在提高上限的分歧。奥巴马的政策，第一，加税，第二，增加福利开支，这是共和党不可接受的。共和党代表资本家，对于资本家来说，加税意味着收入减少，这是绝对不被允许。对奥巴马来说，债务在增加，所以必须要增加收入，削减开支。共和党怎么办？只能是如果民主党不同意我的意见，我就不同意提上限。这样一来奥巴马非常着急，如果不提上限，到8月2日这些债务就到期，拿不出钱来还本还息，意味着美国国债破产，甚至意味着美元破产，这样各个国际机构就将降低它的等级。这样就会对美元和美国的经济造成巨大打击，起码会造成声誉受损。

　　美元作为世界储备货币的功能也将受到威胁，这是共和党和民主党都不愿看到的。既然都不愿看到这个情况，那为什么还要争？实际上争的焦点在于，共和党要求民主党要在8月2日之前让步，不能加那么高的税，这是目前争论的核心焦点。

　　主持人：有评论认为这是民主党和共和党共同唱的一出双簧，想借机赖帐，您觉得美国会不会有赖帐的可能？

　　肖炼：如果赖帐，美国在经济和政治上会受到非常大的打击，这对美国来讲是不可接受的，是损害美国根本利益的。解决的办法就是把债务上限往上提，提高上限意味着美元要贬值，所以现在这是非常难办的事情。不提高上限，不多发债，以前的债就还不了，美国政府可能就得破产，将带来一系列非常坏的影响。这样，民主党和共和党都受不了，但双方还在搞政治上的斗争，目的都想在最后一秒钟获得对自己更有利的结果。

　　主持人：随着8月2号临近，关于美债违约出现有很多说法。有人认为如果美债违约会引发金融风暴，像2008年那样，黄金和白银在内的大宗商品会暴跌；也有人认为，如果美债违约，避险资金就会大量买入，使黄金白银价格上涨。对于这些观点，您更倾向于哪一种观点如？如果一旦违约发生意味着什么？

　　肖炼：美国不可能违约，所以这个假设不成立。美国要是违约，最后美国的整体经济会受到沉重打击，而且信誉也会受到沉重打击，这样一来就不是美国了。所以无论从政治、经济等各个方面来讲，美国不可能违约，但美国为了不违约而用非常恶劣的手段。如果希腊要是违约就只好等着破产，等别人去救。但美国有办法，因为美元是世界的储备货币，印钞票就完了。

　　主持人：这一过程对金融市场会产生什么影响？

　　肖炼：不管违约不违约美元是在贬值，美国在印钞票。美联储纽约分行行长开会意味着美国已经做了最坏的打算。如果违约，量化宽松3就会出台，美国是有手段的。