金桂冠昨抵美 朝美就重启六方会谈开始接触(图)

　　新华社纽约7月28日电 朝鲜外务省第一副相金桂冠与美国朝鲜问题特使斯蒂芬·博斯沃思28日在纽约开始了为期两天的会面，就重启停滞两年多的朝核问题六方会谈进行磋商。

　　金桂冠率领的朝鲜代表团于美国东部时间28日上午9时25分抵达美国常驻联合国代表团驻地。据美国常驻联合国代表团官员介绍，第一天会晤预计将持续至美东时间下午5时30分。

　　此前，美国国务院曾表示，博斯沃思将率领一个“跨部门”小组同朝方会晤。

　　朝鲜外务省副相李勇浩和朝核问题六方会谈韩国代表团团长、朝鲜半岛和平交涉本部长魏圣洛22日在印度尼西亚巴厘岛举行会谈，双方就共同努力尽快恢复六方会谈达成了一致。美国国务卿希拉里·克林顿24日在巴厘岛发表声明说，美国已邀请朝鲜外务省第一副相金桂冠赴纽约磋商。

　　自2003年8月以来，中国、朝鲜、美国、韩国、俄罗斯和日本就朝鲜半岛核问题举行多轮会谈，最近一次于2008年12月在北京举行。目前，朝鲜半岛无核化进程陷入停顿，六方会谈停滞已超过两年。

　　朝鲜向美要“和平协定”

　　朝中社发表社论呼吁结束朝美交战状态

　　朝鲜中央通讯社27日发表“朝鲜祖国解放战争胜利日”58周年社论，认为朝美间应当尽快签署和平协定，首先把处于交战状态的朝美关系转变为和平关系和信任关系，进而才能解决横亘两国间诸多待决问题。

　　交战状态威胁东亚安全

　　1953年7月27日，《朝鲜停战协定》在板门店签订，历时3年的朝鲜战争结束。朝鲜把这一天定为“朝鲜祖国解放战争胜利日”。

　　朝中社社论说，《朝鲜停战协定》签署后将近60年，朝鲜和美国之间仍未签署和平协定。“(朝美间)处于交战状态……宛如一枚定时炸弹，威胁东亚地区安全，波及亚洲-太平洋其他地区，”社论说，“放眼全世界，没有哪个地区像这里一样，大批战术部队常年陈兵，诸如联合军演之类的军事行动几乎每日上演。”

　　“朝鲜和美国之间有必要结束现有状态、建立一项用以维系和平的机制，目的是结束对抗和冲突，确保朝鲜半岛的长久和平与安全，”社论说。

　　六方会谈须消除障碍

　　朝中社说，朝美间现有交战状态阻碍朝鲜半岛核问题六方会谈进展，阻碍朝鲜半岛核问题的实质性解决。

　　社论说，包括六方会谈在内的一系列旨在实现朝鲜半岛无核化的谈判在过去一段时间内经历了阻滞和倒退，原因是外界误读了这一用以维系和平的机制对解决问题的关键作用。

　　“朝鲜和美国，作为《朝鲜停战协定》的签署方，只要持续这种敌对状态，只要持续这种相互用枪指着对方的局面，就不可能消除互不信任，无核化问题就不可能顺利解决，”社论说。

　　“作为美国，应当履行其历史责任，确保朝鲜半岛和平。朝鲜半岛正处于局势缓和与恶化的十字路口，这一情形要求有关方面不要错失对话机遇，应当立即作出决定，解决根本问题。”

　　社论总结说：“所以，朝鲜的基调是，签署和平协议……结束两国间敌对状态，建立互信，继续无核化进程。”

　　朝鲜迈出实质性动作

　　朝方不是第一次释放出有意与美国签署和平协定的愿望。

　　但美联社认为，朝鲜这一次在释放口头愿望的同时，迈出实质性动作：派副外相金桂冠赴美。

　　本月22日，朝韩双方朝鲜半岛核问题首席谈判代表在印度尼西亚巴厘岛接触，同意推动恢复六方会谈。次日，朝鲜外务相朴义春和韩国外交通商部长官金星焕非正式会谈，双方同意继续努力促使朝鲜半岛无核化。

　　朴义春在非正式会谈后明确，“朝鲜长期支持采取措施消除朝鲜半岛核武威胁”。

　　一系列积极信号后，美国国务卿希拉里·克林顿发表声明，邀请朝鲜外务省第一副相金桂冠前往纽约与美国官员会谈。

　　金桂冠于美国东部时间26日下午抵达纽约。抵达纽约后，金桂冠随即在机场发表讲话。他表示“对六方会谈前景感到乐观，对朝美关系感到乐观”。

　　韩国联合通讯社援引金桂冠的话报道：“我相信，朝鲜和美国的关系会改善，现在已到两国和解的时机。”

　　尽管朝美双方均未公开金桂冠访美期间的具体议题，但西方媒体经由金桂冠在机场的“积极姿态”推断出两大落点，一是重启六方会谈，二是朝美和平协定。

　　凌朔　新华社供本报特稿

　　专家连线

　　中央党校国际战略研究所朝韩问题专家张琏瑰教授：

　　朝美谈得好，六方会谈反而难重启

　　朝鲜外务省第一副相金桂冠的美国之行，由于涉及重启六方会谈，引起外界高度关注。中央党校国际战略研究所朝韩问题专家张琏瑰教授接受南方日报采访，对金桂冠此行进行解读。

　　朝鲜对中韩对话有意见

　　南方日报：朝鲜中央通讯社27日发表“朝鲜祖国解放战争胜利日”58周年社论，认为朝美间应当尽快签署和平协定，首先把处于交战状态的朝美关系转变为和平关系和信任关系，进而才能解决横亘两国间诸多待决问题。金桂冠此行算是破冰之旅吗？

　　张琏瑰：朝鲜最近实行“C计划”，希望通过一系列的外交举措改善同美国、中国等大国关系。对于促其弃核，朝鲜是有意见的，而美国就是力主朝鲜弃核的最主要国家，朝鲜认为和美国的沟通很重要。另外，对中韩进行战略对话，朝鲜是有不满的，但由于它对中国在外交等多方面的依赖性，所以在大方向上也是无可奈何。朝鲜现在想改善同美国的关系，利用中美之间的矛盾，以美国牵制中国。前不久美朝之间达成协议，实现金桂冠的访美，这个行动就是对中韩战略对话表示不满的具体表现。

　　朝鲜一直想与美国双边谈判

　　南方日报：金桂冠26日下午抵达纽约后在机场发表讲话表示“对六方会谈前景感到乐观，对朝美关系感到乐观”。这次访问的焦点是什么？六方会谈是否会重启呢？

　　张琏瑰：美国是否能接受朝鲜不弃核仍将是此次访问的焦点。朝鲜先后两次核试验并宣布“永远退出六方会谈”之后，基本上六方会谈已陷僵局，至今已经两年多了。虽然在外交上六方会谈是由中国主导，但朝鲜基本是“想来就来、想走就走”，而美国的态度也很明确，所以重启的难度很大。

　　金桂冠的这句话是把六方会谈和朝美关系紧密联系在一起了。在朝鲜看来，朝核问题主要在于朝美之间进行双边谈判，这也是朝鲜的一贯主张和战略部署。以前美国是拒绝和朝鲜进行这种双边谈判的，要求朝鲜必须弃核，遵守“9·19”共同声明。现在美国同意在朝鲜弃核前接待金桂冠来访，相当于是美国的一种妥协，也被朝鲜认为是自己外交的重大胜利。如果朝美双方谈得很好，朝鲜很可能会把主要精力用在和美国的谈判上，六方会谈的重启将遥遥无期。

　　六方会谈重启前路漫漫

　　南方日报：中国历来积极推进重启六方会谈，是否有些起色？有观点认为“三步走”方案正在铺开，对此您怎么看？

　　张琏瑰：4月，中国提出了重启六方会谈“三步走”方案：先进行朝韩会谈，缓和双边关系；再进行朝美会谈，增信释疑；最后举行正式的六方会谈，推进半岛无核化。

　　有观点认为，刚刚在印尼巴厘岛结束的一系列东盟会议成全了朝韩两国外长会面，朝鲜半岛问题六方会谈朝方代表团团长、朝鲜外务省副相李荣浩和六方会谈韩方代表团团长、朝鲜半岛和平交涉本部长魏圣洛在那里举行了无核化会谈，可以看作是“三步走”里的第一步朝韩会谈，而金桂冠访美可以看成“三步走”里的第二步朝美会谈，如此得出六方会谈重启已不远的结论。但是，就像上面提到的，如果此次朝鲜与美国谈得不好，朝鲜也许才会考虑重回六方会谈。

　　南方日报驻京记者　杨春