国际评级机构拒对美国国会亮底牌

　　国际评级机构标准普尔评级服务公司总裁德文·夏尔马27日保留下调美国主权信用评级的威胁。他拒绝告诉急不可耐的美国国会议员，在民主党人和共和党人达成削减赤字协议后，美国能否保有最高信用评级。

　　夏尔马当天告诉众议院财政委员会监察小组成员，标准普尔将等待最终减赤协议细节，再决定是否下调美国主权信用评级。

　　不过，夏尔马否认媒体先前报道，即标准普尔一名分析师曾说，美国政府要想保持现有最高信用评级，必须在今后10年间减赤至少4万亿美元。

　　夏尔马承认4万亿美元这个数字的确在标准普尔认定的必要减赤规模范围内，但拒绝明示究竟要减赤多少才可保有最高评级。他说，国会现在讨论的“某些方案”可使美国债务负担压缩在“符合AAA评级的范围内”。

　　去年夏天，国会议员抨击评级机构对住房抵押贷款关联证券过于宽松。一官方委员会曾论断，“没有评级机构……金融危机就不会发生”。

　　如今，美国国债上限调高的最后期限8月2日近在眼前，评级机构对来自“官府”的公关应接不暇。美国《华尔街日报》20日报道，21日公开的电子邮件和纪要显示，财政部高级官员自3月底起与标准普尔负责评级美国国债的员工定期联系。

　　金融危机后，尽管国会、监管部门和投资者对评级机构的批评一浪高过一浪，却不妨碍这一行业的大玩家财源广进。

　　穆迪投资者服务公司27日发布财务报告，称第二季度业绩同比增长56%。穆迪股票是今年美国股市表现最佳的股票之一。标准普尔母公司麦格劳—希尔公司预计28日发布财报，业绩小幅预增。

　　穆迪前副总裁阿图罗·西富恩特斯说：“这就像同时给100人动手术，其中90人死了，少数人活了下来。”

　　行业分析师认为，大型评级机构日益壮大的原因之一是，它们的评级依然是投资者判断风险的最有效参照。即使因投资品评级下调而亏钱，投资者依然承认，他们需要评级机构的评级。

　　评级机构自称，自身已作出许多调整，以适应美国和其他国家的新法律环境。标准普尔发言人在声明中说：“鉴于全世界监管者增加透明度、监管和问责，评级过程的质量和真实性得到完善。”

　　27日国会听证会的主旨原本是审查在“多德—弗兰克”金融监管改革法案去年生效后，大型信用评级机构是否按规定实施改革，不过，话题迅速转移至对美国能否履行巨额国债义务的担忧。

　　事实上，评级机构在与监管改革的争斗中，几乎已赢得胜利。例如，证券交易委员会今年年初提出定期考核评级机构分析师，以及在证交会新成立下属部门专管评级机构，但提议在现实中遭遇抵制。金融监管改革法案中对削弱评级机构主导地位的要求同样在评级机构的游说中丧失影响力。

　　质疑者说，金融监管改革法案未能解决一处关键法律缺陷，即这一法案原封不动保留评级机构现有商业模式。他们认为，金融监管改革法案仅要求评级机构避免营销人员对评级施加影响，却未改变分析师领取薪酬的方式，同样未禁止高级管理人员同时管理营销和分析部门。

　　派珀·贾弗雷公司分析师彼得·阿珀特说：“评级机构18个月前面临从根本上改变结构和商业模式的威胁，而现在已经过去。”