新闻分析：西班牙政府宣布提前大选考量

　　新华网马德里7月29日电（记者冯俊伟）西班牙首相萨帕特罗29日终于在舆论热议多时之后宣布，为保证国家政治和经济稳定，将提前4个月举行大选。

　　分析人士认为，萨帕特罗的考量是：选择相对有利的选举时机，选出搁置党派之争、推进经济改革的强有力的政府，以提振市场信心，降低本国主权债务的风险溢价，缓解债务危机的压力。

　　力图扭转颓势

　　萨帕特罗29日中午在内阁会议结束后宣布，原定于2012年3月20日举行的首相选举将提前到今年11月20日举行。

　　萨帕特罗的这个决定是在民意落后的执政党工人社会党支持率出现上升后作出的。据社会调查中心两天前宣布的一项民调结果，工人社会党与反对党人民党之间的差距缩短为7.1个百分点，比两个月前缩小了3.3个百分点。

　　在5月20日的地方选举中，执政党在全国17个自治区中只赢得了4个自治区，丢失了多个重要传统选区。但在第一副首相鲁瓦尔卡瓦当选首相候选人后，执政党的支持率有所回升，这个现象被当地媒体称为“鲁瓦尔卡瓦效应”。

　　在此情况下，执政党顺势而为，宣布提前举行大选，以期进一步提升支持率。

　　此外，西班牙经济形势略有好转，第二季度失业率为20.89%，比第一季度下降了0.4%，使全国失业总人口下降到480万人，处于500万失业人口心理大关之下。

　　观察家认为，略有改善的经济数据显示政府采取的一系列措施初见效果，有助于增强选民对恢复经济增长的信心。

　　迎合市场需要

　　从整体经济形势来看，西班牙经济连续3年持续下滑，深受沉重的债务负担拖累，失业率一直居高不下，是欧盟和经济合作与发展组织成员国中就业状况最糟糕的国家。年轻人失业率高达45%，政府紧缩财政，银行停止放贷，民众不满情绪增加。两个月来，西班牙主权债务风险溢价上升了100点，从240个基点猛增到340个基点。信用评级机构穆迪29日还将西班牙的政府债券信用评级置于可能下调的观察名单。

　　对于萨帕特罗的决定，此间经济学家作出了积极反应，认为提前大选以及选出新政府有可能提振市场信心，甚至使西班牙债务风险下降。

　　西班牙经济学院院长伊兰索认为，提前大选可能会使主权债务风险溢价下降50点。而西班牙孔普卢栋大学经济系教授布埃萨则更为乐观，认为在短期内可能会下降100点。

　　也有专家认为，提前大选短时间内市场可能会出现一些波动，但从长远来看，会受到投资者的欢迎。

　　未来前景难料

　　提前大选能否助执政党一臂之力，使其保住“江山”？又能否成为扭转经济颓势的契机？目前来看尚难预料。

　　希腊、爱尔兰及葡萄牙是到目前为止接受欧盟和国际货币基金组织救援的国家，它们都在近期举行了大选，结果都是反对党上台，且大选并未使这些国家债务风险下降。

　　此间有分析家指出，西班牙执政党能不能在大选中保住执政地位难以料定。因为西班牙投资人对以企业家为基础的人民党更有信心，认为该党与投资者能够想到一块儿，能够采取更加严厉的改革措施。

　　爱尔兰、希腊和葡萄牙的情况表明，市场不以政治主张为标准，最终的关键因素不是提前大选本身，而是能否选出一个强有力的、得到各界支持的政府，市场信心毕竟来自能够缩小财政赤字、减少失业和带来经济增长的改革措施。

　　作者：冯俊伟