广州治堵政策出现反复 被指涉嫌“调戏”民意

　　广州治堵政策反复涉嫌“调戏”民意

　　限制公车实际上是让决策者们“革自己的命”——广州治堵政策反复，是否也与此有关呢？

　　时论 盛大林

　　历经近8个月的反复修改，《广州市关于改善中心城区交通状况的工作措施》1日公布。与今年1月公布的征求意见稿相比，方案最显著的变化在于：“2015年前不再增加公务用车指标”的表述不见了踪影。上述规定在最初的版本中本来就没有，因为舆论呼声强烈才被增添进去，但最终还是被删除。在1日的发布会上，有记者提出为何会有这样的修改，但出席发布会的广州市交委负责人并未作出回应。（据8月2日《南方日报》）

　　一般认为，治堵应该主要从三个方面着手：一、加强城市交通管理；二、大力发展公共交通；三、努力缓解快速增长的交通需要与落后的道路供给之间的矛盾。具体地说，就是要增加道路的数量，降低机动车增长的速度。

　　如何降低机动车增长的速度？公交车只能增多不能减少，这是共识。私家小汽车的增长也不应该控制，因为中国刚刚开始进入汽车社会，绝大多数市民都希望体验私家车所带来的便利以及幸福感，同时，作为中国的支柱产业之一，汽车产业也在国家政策扶持的范围，因此限购也不应该成为选项。除此之外，就只剩下公务用车了。

　　抑制公车数量的增长，不仅有助于缓解交通拥堵，而且可以减少公车费用支出，可谓“一箭双雕”。因此，治堵首先应该拿公车“开刀”。也正因为市民的强烈呼吁，广州市交委在治堵方案中加入了“2015年前不再增加公务用车指标”等内容，这本是一件合民心、顺民意的好政策，但却得而复失。这是为什么？

　　有人说，“2015年前不再增加公务用车指标”的条文即使不删去也执行不了，因为新设的部门肯定要配备公车。这条理由是不充分的，新设部门的公车指标完全可以从别的部门调剂——且不说有些部门在精简之后应该减少公车指标，即使机构和人员没有精简，公车数量难道就只能增不能减吗？另外，新设部门也不是非买公车不可。从长远来看，取消公车是大势所趋，既然如此，为什么不能先从新设的部门开始推行呢？据估算，目前广州的公车接近20万辆，如果公车的数量逐渐减少甚至消失，广州的交通拥堵状况肯定可以大大缓解。

　　减少甚至取消公车，“损失”最大的肯定是有权享用公车的人，包括主持制定治堵政策的广州市交委的领导们。也就是说，限制公车实际上是让决策者们“革自己的命”——广州治堵政策反复，是否也与此有关呢？

　　如何对待公车就是如何对待民意。如果说对减少直至取消公车的呼声充耳不闻是漠视民意的话，那么治堵政策关于限制公车问题的反复则像是对民意的调戏。不管怎么样，广州市交委都应该回应公众的关切，绝不能避谈此事。