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铁道部高层开安全生产会 为动车事故遇难者默哀

来源:中国新闻网
2011年08月03日09:39
  中新网8月3日电 据铁道部网站消息,铁道部日前召开铁路局局长、党委书记座谈会,部党组书记、部长盛光祖作重要讲话时指出,全路要深入学习贯彻党中央、国务院关于铁路安全工作的重要指示,深刻吸取 “7·23”事故教训,统一思想,振奋精神,采取有力措施,确保铁路运输安全稳定。

  会议开始时,全体与会人员起立,向 “7·23”甬温线特别重大铁路交通事故遇难者默哀。

  盛光祖称,这起特别重大铁路交通事故给人民群众生命财产造成重大损失,教训极为深刻,全路干部职工都感到非常痛心和愧疚。“"7·23"事故血的教训告诉我们,铁路安全生产事关人民群众的生命财产安全,事关铁路事业发展,事关国家声誉。安全生产大如天,责任重于泰山。”

  盛光祖要求,全路必须充分认识确保运输安全的极端重要性,充分认清当前运输安全面临的严峻形势,深刻吸取“7·23”事故教训,增强危机意识和责任意识,牢固树立安全发展、科学发展理念,狠抓各项安全措施的落实,确保铁路运输安全稳定。

  盛光祖指出,当前,全路最紧迫的任务就是痛定思痛,吸取教训,采取有力措施,狠抓应急措施落实,强化安全基础建设,迅速稳定铁路运输安全局面。全路要以高铁和客车安全为重点,一手抓当前,落实安全应急措施,坚决稳定安全局面;一手抓长远,强化安全基础,实现铁路运输安全长期稳定。

  坚决取得安全大检查的实际效果。

  一是全面排查和整治安全隐患。坚持眼睛向内,对行车设备、规章制度、干部管理、职工 “两纪”等关键问题要进行全面查摆。对排查出的问题要认真梳理分析,逐项制定措施,认真进行整改。要建立检查整改责任制,明确整改单位和部门,落实整改人员和时间,把问题整改到位。

  二是严格落实干部包保检查责任。各级领导干部要深入现场,抓住安全生产最薄弱、最关键、最重要的部位,与职工一道查摆整改安全隐患,实现对安全大检查面对面的指导。干部在包保中,要把突出问题切实查摆出来,及时进行整改,所包保的单位不能发生安全生产事故。对干部包保情况要严格考核。

  坚定不移地强化安全基础。

  一是完善安全生产责任体系,科学界定铁道部、铁路局、站段安全生产职责,按照领导负责、逐级负责、分工负责和岗位负责的要求,健全安全生产责任制,做到一级抓一级、层层抓落实,形成科学严密、有序高效的安全生产工作机制。

  二是改进铁道部对安全生产的监管,充分发挥铁道部对安全生产的政府监管职能,加强对铁路运输企业安全生产的体外监督。

  三是强化铁路局安全管理主体责任,加强铁路局内部安全管理机制建设,加大企业对安全生产的投入,将安全管理重心下移,加强现场的安全管理。落实从严管理的要求,从确保安全出发,对职工严格要求,严在对职工尽职尽责的要求上,同时要关爱职工,爱在解决职工实际困难上,最大限度地激发干部职工保安全的内在动力。

  四是加强运输安全的专业管理。在高铁快速发展、新技术装备大量投入使用的情况下,必须讲科学、讲规律,加强技术保障,加快培养一批技术骨干;从铁道部做起,对技术业务进行归口管理;尽快完善规章制度,规范管理标准、技术标准和作业标准。

  五是严格执行铁路建设项目工期,以工程质量为核心,尊重工程建设的客观规律,科学合理地确定工期安排,任何单位和个人不得随意压缩工期,保证建设项目有序推进。

  六是优化新建线路的开通条件,新线工程质量和各方面条件必须达到安全要求。要搞好静态验收、联调联试、运行试验、工程初验和安全评估等关键环节,所有问题必须在正式开通前整改到位。

  确保高铁运营绝对安全。

  一是全面提高高铁设备质量。加强高铁设备准入的源头控制,实现对高铁设备准入的依法规范管理。当前,要突出抓好高铁信号设备、动车组、供电系统设备的隐患整治和养护维修,加强高铁线路以及防灾系统的维护管理,保证设备质量处于良好状态。

  二是加强高铁规章制度建设。以高铁设备维修、检测监控、行车组织、客运组织、施工组织、治安防控、应急救援为重点,健全相关制度办法。

  三是加强高铁人员培训。要严格高铁主要行车工种人员选拔任用条件,坚持逢进必考、持证上岗、审查考核,确保人员素质达标。强化对调度员、司机、动车组检修人员、基础设施维护人员等高铁主要行车工种人员的培训,全面提高高铁从业人员的业务技能。

  四是提高高铁运输组织水平。实现高铁调度对行车安全的精细化管理,加强非正常情况下的行车组织工作,确保列车运行安全。

  五是提高高铁应急处置能力。加快推进高铁防灾体系建设,以防范火灾、雨雪冰冻、大风大雾、地质变化和异物侵限为重点,加强对防灾设备设施的维护,充分发挥防灾系统的作用。

  盛光祖强调,要充分发挥各级组织作用,动员和组织全路干部职工全身心地投入到保安全保稳定上来。党政工团各级组织要充分发挥各自优势。要强化干部职工的思想教育,牢记国家利益和人民利益至上,增强大家安全发展、科学发展的意识。要加强舆论引导工作。做好维护稳定工作。

  盛光祖指出,要统筹抓好各项工作。按照部党组关于推动铁路科学发展的部署,推进铁路体制机制改革,确立铁路运输企业市场主体地位;大力实施多元化经营战略,提高铁路经济效益;科学有序推进铁路建设,确保实现“十二五”建设目标;还要抓好铁路科技创新、改善职工生产生活条件、强化党建思想政治工作、加强党风廉政建设等重点工作,实现铁路科学发展重点任务的整体推进。
(责任编辑:UN018)
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