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单位出纳吞巨款案频发 赌博诱惑熟知漏洞成诱因

来源:检察日报 作者:沈义 冉瑞星
2011年08月03日10:54

  近年来,单位出纳员犯罪较为突出,特别是国家机关、国有企业、事业单位的出纳员贪污(侵占)、挪用公款(资金)犯罪尤为突出,且出纳员多与会计或财务总监等单位领导共同作案,造成了极为恶劣的社会影响。据调查,重庆市三峡库区万州区检察院自2005年至2008年,共查处财务人员犯罪26人,其中出纳员14人,财务人员占查处犯罪总人数的20.63%,而出纳员竟占财务人员犯罪人数的53.85%。据重庆市检察院第二分院对所管辖的8县1区调查统计,2008年至2010年,检察机关立案查办财务人员犯罪50人,其中出纳员15人,占30%;仅2010年就立案查办出纳员8人,占3年立案查办出纳员总数的53.33%。办案检察官指出,小出纳吞巨款主要有以下几种原因:

  为“赌”所害

  出纳员直接掌握单位的大量现金却无权支配,在物欲横流、“黄赌毒”盛行的某些地区,他们难免会手痒心动,不知不觉涉足其中。据统计,因涉足“黄赌毒”而侵吞公款的占出纳员犯罪人数的80%,特别是因沾上赌博而陷入犯罪泥潭的更是大有人在。

  万州区武陵镇财政所25岁的出纳员黄某,在与朋友赌博输掉自己的积蓄后,将手伸向该镇移民户的补偿款,黄某用现金支票套出35万余元装进自己腰包,用于打麻将、赌彩球、包养情人。案发后黄某携巨款与情人逃往外地躲藏,最终未能逃脱法网,被判处有期徒刑十二年;万州区烟草公司桥亭经营站19岁的出纳员邓某,因沉迷于赌彩球,仅一个月时间就挪用公款19万元,将自己最美好的青春输掉。

  为“潮”所诱

  面对汹涌的经济大潮和社会上流行的时尚风潮,炒股或买彩票一夜暴富者不乏其人,一些出纳员每天面对眼前的大叠钞票,难以抵挡“暴富”的诱惑。有人认为用公款买彩票,借鸡下蛋,有钱可赚,何乐而不为?然而,当他们一旦涉足往往亏多赢少,且越陷越深。

  万州区建委计划财务科科长张某痴迷于彩票中奖,他利用掌管财务大权之机,先后挪用公款102万元,用于购买体育彩票和福利彩票,仅中奖赢利6213元,最终把自己送进了监狱;万州区某单位会计林某、出纳张某二人采取虚列支出、重复列支等非法手段,先后作案达600余次,共同贪污公款72.66万元,两人私分后多用于购买高档名牌时装、首饰及住房装潢等,曾被称为是“引领万州时装新潮流”的林、张二人也分别为“潮”而付出八年和十年铁窗生活的惨痛代价。

  为“情”所困

  出纳员多为女性,女出纳员的心软情柔往往被其男友、恋人、朋友或亲属所利用,在感情和法律的天平上,她们往往将砝码押在感情一边,最终堕入“人情陷阱”不能自拔。

  某公司重庆办事处出纳员鲁某为帮助朋友做生意,竟不惜挪用公款18万元而触法,最后为友情而获刑;万州区武陵镇移民办出纳员汪某因丈夫做生意缺钱,竟铤而走险,挪用公款21万元给丈夫归还赌债和生意借款,为此换来七年铁窗泪;某区公路局、区公路养护段出纳吴某,因帮助两任前夫购买私人轿车、做服装生意、炒股以及购买黄金期货等,采取自行开具现金支票和转账支票等手段,在不到一年时间内就套取单位公款403万余元。

  有“空”可钻

  出纳员对本单位财务管理现状最知底,只要一些环节有漏洞,他们就会见缝就钻,见洞就挖,寻机作案。有些单位领导不带头遵守财务制度,图自己用钱方便,私下乱开支,乱提现金,会计与出纳长期不对账,不按期进行审计监督,财务人员与领导合伙损公肥私后领导不敢或不能监督,必然会提供滋生犯罪的土壤和气候,给不法分子以可乘之机。

  某单位会计林某、出纳张某二人搞钱的“办法”,就是“我在记账凭证上虚增支出做平账目,你就把套出的公款拿来平分”,致使财务制度上设计的“会计、出纳分设”的监督制约机制形同虚设,该单位领导长期疏于管理及审计监督流于形式,是助推小出纳铤而走险的重要原因。

  某公司出纳员向某擅自动用自己保管的单位资金22万元参赌后,害怕对账查出,私自从公司的“小金库”中取出5万元填补差款。当尝到“甜头”后,遂产生侵吞“小金库”70万元的念头。向某以3万元报酬邀请丈夫的朋友许某,先后从8个储蓄所取出40万元,再交由丈夫存入银行和填补挪用款,后因案发夫妻双双被判处有期徒刑。上述出纳敢吞巨款,皆因单位监督失控而诱发犯罪,形成吞金“黑洞”。

  千里之堤,溃于蚁穴。检察官认为,小出纳吞巨款形成的“黑洞”总是由一个个小洞逐步演变而成。办案检察官建议,各单位领导要针对财务管理上的问题,落实措施,加强监管,建制堵漏,防患于未然。

(责任编辑:UN011)
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