来源：央视网
《消费主张》：聚焦水流困局——中水的“最后一米”
所谓中水，是城市污水、废水经净化处理后达到国家标准、能在一定范围内使用的非饮用水，它的水质介于污水和自来水之间，可用于城市景观和百姓生活的诸多方面。北京市2001年发布了一个《关于加强中水设施建设管理的通告》，要求建筑面积5万平方米以上，或者可回收水量每天在150立方米以上的新建居住区和集中建筑区，必须建设中水设施，如中水来源水量回用水量过小,小区也必须设计安装中水管道系统，否则就拿不到建筑工程开工许可证，而且还规定了中水的价格一吨就是一元钱。但是最近记者在北京的一些小区调查发现，这中水处理竟然变成了摆设。
进入家中的不是中水而是不折不扣的污水
位于北京市通州区的阿尔法社区总建筑面积22万平方米，是由曼城置业(北京)有限公司在2007年开发、销售的物业项目。按要求，小区建设之初就安装了独立的中水处理设施和管线。可是，入住之后居民们却发现，这中水再便宜也没法用，进到家中的不是中水，而是污水。
中水在小区的唯一用途就是冲马桶，在小区居民赵女士家中，记者发现，一打开马桶水箱的盖子，一股臭气扑面而来，水箱里的水排出去后，水箱壁上留下了一道黑黑的水印，而且还沾有发霉似的东西。不仅如此，水箱里还有一块块来历不明的漂浮物。水箱管件上也有发霉似的黑点。我们用透明的塑料瓶从水箱中盛出了一些中水，发现水体发黄发暗，混浊不清，还伴有大量的悬浮物，中水的臭味飘得满屋都是。
深受中水折磨的不仅是赵女士一家，另一户人家甚至在马桶里发现了无数小线虫！
在阿尔法小区的业主论坛上，反映家里的中水黑、臭的帖子接连不断，然而，近三年来，中水问题始终没有得到解决。
小区物业公司一位工作人员告诉记者，小区的中水处理设备本应该处理的是厨房和洗浴用水，至于冲厕后的粪便水则应该输送给另一条管道经处理后排放到市政污水管网。但开发商在建设之初，为了节省成本，只为小区住户铺设了一条管道，把厨房和洗浴用水，以及冲厕的粪便水全用这一条管道输送进了中水处理设备，经简单处理后再输回到用户家的马桶冲厕。这样一来，形成了整个小区的污水和粪便水全部进入同一管路里封闭循环，中水污水合在一起，久而久之就出现了中水发黑发臭甚至长虫的现象。
如果设备没有能力处理这些污水，为什么不干脆把机器停掉，把污水直接排放到市政污水管呢？
这位工作人员告诉我们，市政部门的要求是污水必须经小区初步处理后再排放给市政污水。而事实上，即使是处理过的水仍然没处可排，“整个小区污水都排到市政原先建的管道里存着，它的管子大，再过一两年，如果市政（排污）管线再不修通的话，污水就没地方排了。”
一边是开发商的建设缺陷，让小区的中水处理无法达标。另一边是小区污水不能排、无处可排，所以物业公司只能硬着头皮，让这套中水处理设备满负荷运行，生产着黑臭的中水，为了不惹麻烦，他们只能在中水里补加自来水稀释一下，这样污浊恶臭的中水会看起来好一些，味道小一点。但成年累月的设备运行，消耗掉的成本也让他们难以维持：“三期三个中水（系统）一年最少搭进去六十万元。”
这位工作人员说，要是把设备维护费、电费和加进去的自来水费都算上，一吨一元钱的中水，物业公司至少要贴进去两元钱。他还告诉我们，像他们小区这样的情况在北京并不在少数。
中水管道流的自来水 赔钱的事没人干
记者来到了位于北京市西四环外的“兰德华庭”，该小区在2003年开盘销售，总建筑面积21万平方米，物业工作人员告诉我们，他们小区有处理设备，但一直就没有把中水入户，原因是“中水不够用，每家每户都有中水管道，只不过这管道里用的是自来水。”
记者调查发现，有的小区是有中水处理设备，却不提供冲厕用的中水。有的小区，干脆就在建设之初把中水设备给省了。
“中国房子”也是2003年底开发销售的10万平米以上的社区，开发商为了给自己省事、省钱，就只铺了管线，没建中水处理设备。
要么是生产出来的中水黑臭；要么是有设备，却不生产入户的中水；要么就干脆不建中水处理设备。北京市小区的中水处理情况，果真像记者调查的那样吗？
记者联系了北京市节水管理中心的再生水科，得到的答复是：“有的建是建了，从来都没转过，物业处理一吨污水大概得2元多、3元钱，他只能收居民1元钱，只能是赔，物业是挣钱的买卖，赔的事谁干呀？干脆就给停了。”
一套小区的中水处理设备，至少要几十万元甚至百万元以上，而这笔费用，都已摊派到了小区业主的头上。钱花了，设备却运行不畅或是根本不运行，不仅是在浪费金钱，更是违背了节约用水的初衷，那么，这种情况又该归谁来监管呢？
节水管理中心工作人员表示：“原来有执法权的时候可以管，现在没有执法权，管不了，城管有处罚权，但是你要向城管投诉，最后信还是转到我们这儿，我们也处理不了。”
开发商在建设时偷工减料，导致小区的中水处理系统先天不足。物业公司在使用和维护时，又因成本过高，或者干脆停掉，或者加入自来水，终于使小区的中水设备成了摆设，而为此付出最多的消费者却只有无奈的面对。
断在最后一米只因小区不是中水大户
目前，北京居民使用中水的来源除了小区自建外，还有一个就是市政中水，北京市排水集团下属的京城中水公司就专门负责再生水的生产和管线的建设、维护，目前，它的旗下有5个再生水厂，5个再生水泵站，生产能力号称达到了每年4亿吨，那么，居民小区能否用上这又便宜又好的市政中水呢？
百子湾家园是位于北京市东四环外的一个大型经济适用房小区，该小区从2003年12月放号销售，总建筑面积达48万平方米。尽管建设之初就已铺设了中水管线，但时至今日，这里的住户没有一天使用过中水，一直是按照总价4元的自来水价来缴纳水费的。
小区物业工作人员告诉我们，小区中水系统一直用的的是4元一吨买的自来水，中水应该是从市政管道过来，但现在看，“三年五年也过不来”。
已经建了中水管线，但市政中水到小区，就差最后“一米”，始终无法入户。到底是什么原因呢？
京城中水公司的副总经理杜炜告诉我们，像百子湾这样的小区，本来是有规划的，但由于种种原因，管线没有接通，这并不是个例。事实上，京城中水公司目前只给近200家小区接通了市政中水。
为何中水公司不花大力气给小区铺设中水管道，让小区通上中水呢？杜经理告诉我们，给小区供水，总量不会很大，但是投资大，建设方面困难多，从收回成本的角度考虑，时间会比较长。
给小区供水，一吨只能收费一元钱，看来，从投资收益方面考虑，中水公司往小区铺设中水管线没什么积极性，那管线又铺到了哪里呢？
投资电厂收益更高 小区只能“就汤下面”
记者在北京市中水管线分布图上看到，京城中水公司目前有中水管道600多公里，与数千公里的自来水管线相比还有很大差距，甚至很多地方的管线仍是断断续续的。不仅如此，我们还发现，这些中水管线，主要铺设在三环到五环间地下管线相对稀少的城区。连接的，主要是热电厂、景观、园林、绿地这些用水单位。
除了用量的区别外，收费也是不一样的，杜经理说，给电厂铺一条专线，每吨水可以收费1.79元。所以，对中水公司来讲，投资电厂的收益率更高，管线要先考虑他们的需求。
2010年，京城中水公司提供的2.2亿吨中水中，工业冷却循环用水占52%，农业灌溉占28%，景观水16%，市政杂用，包括（环卫、冲厕）等用水3%，园林道路绿化1%。
也就是说，中水主要用在了工业方面，然而，记者发现，2010年，五个再生水厂供应中水2.2亿吨，与其近4亿吨的生产能力相比，利用率只达到了60%，如果用水大户需求量大，为何水厂没有全负荷运转呢？究竟是什么在制约中水的使用呢？
杜经理告诉我们，管线不是问题，用户是问题，如果用户不饱合，水就出不去。他们的用水大户，比如电厂、景观一类的用水在夏季用量大，冬季小，所以再生水厂生产的中水，一般是夏天不够用，冬天用不着，因此，平均下来，再生水厂没能全效利用。
从2001年到2010年，北京市已经为中水项目建设投资近20亿元。时至今日，我们却看到，一边是水厂的生产能力没有百分之百利用，另一边又因为投资回报率低，市政中水无法进入小区。中水利用陷入一个怪圈，症结究竟在哪里呢？在问题没有得到解决前，新的规划和投资又开始了。
杜经理告诉我们：“在未来几年要投资近百亿元，处理能力将由现在的每天102万吨增加到267万吨，到时候主要的用途是电厂、工业用水。”
从规划图上我们看到，下一步，中水公司的主要工作还是修建与用水大户相连接的中水管道主干线，所以，小区居民要使用市政中水，只能就汤下面，看小区附近有没有经过的市政中水管道。
中水是国际公认的“城市第二水源”。据有关资料显示，每天每使用1万立方米的中水，就相当于建设了1座400万立方米的水库。在水资源越来越紧缺的今天，加强水的再生利用是我们节水的最好方法。一边是政府出台强制措施，一边开发商、物业偷工减料、阳奉阴违；一边再生水厂吃不饱，一边众多居民小区用不上，一道道障碍就这样堵住了居民小区中水入户的最后一米。
在节约用水的号召深入人心的时候，作为最普通的城市居民，想要的就是在日常生活中能用上中水，虽然解决这中水入户的最后一米，还需要时间，需要多个部门的协调，但是我们必须认识到，早一天解决，就能多节省一些水资源，早一天解决，就能少一些遗憾和痛心。
上网从搜狗开始
