美国信用评级遭评级机构警告 偿债能力并未改善

　　美国信用评级遭评级机构“警告”

　　记者 张莫

　　美国总统奥巴马8月2日签署了提高美国债务上限和削减赤字法案。法案内容包括：提高美国债务上限至少2.1万亿美元，并在10年内削减赤字2万亿美元以上。法案分两部分执行，第一部分先提高债务上限9000亿美元，削减赤字9170亿美元。尽管如此，评级机构仍以不同方式表达了对美国信用前景的担忧。

　　8月3日，中国信用评级机构大公国际资信评估有限公司宣布，将美国本、外币国家信用等级从A +下调至A，展望为负面。“虽然这个决定(指提高债务上限)可以使政府继续借新债还旧债，但没有改变国家债务增速超过经济和财政收入增长的总趋势，这一事件成为美国政府偿债能力进一步下降的一个拐点。”大公在公告里如此表述。

　　而三大评级机构之一的惠誉在当地时间8月2日表示，尽管惠誉维持对美国主权信用A A A评级，但鉴于美国上半年经济增速放缓程度超出预期，经济复苏还面临诸多不确定因素，因此保持对其评级前景的负面展望。

　　随后，三大评级机构之一的穆迪也表示，鉴于美国决定提高债务上限，穆迪决定维持美国A A A主权信用评级，但评级展望为“负面”，希望借此敦促美国国会制定长期财政巩固方案。穆迪同时警告，如果在接下来的一年中美国的财务状况没能得到有效控制，或者在2013年没有采取削减赤字的进一步措施，美国的评级仍可能被下调。此外，如果美国的经济前景明显恶化，或者美国政府的借贷成本显著提高，公司也有可能调降美国的评级。

　　截至发稿时，标普对美国的最新主权信用评级仍未出炉。但标普此前曾警告说，美国需要在未来10年至12年内削减赤字4万亿美元才能避免其3A主权信用评级遭下调。而目前美国国会提出的减赤目标大概只有其一半，远低于标普提出的“保级”要求。

　　伴随着纠结多日的美债危机暂时解除警报，各期限美国国债收益率普遍下跌。截至8月2日收盘，2年期美国国债收益率跌至0.32%；10年期美国国债收益率跌至2.63%，低于过去10年的均值4.05%；30年期美国国债收益率跌至3.93%，达去年11月以来最低点。

　　另一方面，信用违约互换(CD S)市场也重归平静。8月1日，直接体现债务违约风险高低的美国信用违约掉期(C D S)利差出现回落，一年期C D S价格大跌30个基点，至45基点；五年期CD S也下跌10个基点，至50基点，创下7月11日来的最低水平。

　　不过，“债务上限上调”不等于美国政府的偿债能力有所改善。正如惠誉在评级报告中所指出的，如果美国政府的财政政策没有重大改变，那么政府债务与G D P之间的比例将在2012年底前触及100%，而且在中期内还将继续上升，这种情况与美国保住其A A A主权信用评级(的前景)不相符合。

　　大公在评级报告中指出，美国财政赤字削减速度远低于新增债务增长速度，收不抵支的财政政策必然继续推动美国政府债务水平不断上升。国会通过的财政赤字削减目标与债务上限提高的规模相当，但年限相差八年之多，且减赤方案仅停留在框架协议上，缺乏可信及可行的政策支持。大公测算，美国在5年内至少需削减4万亿美元的财政赤字才能维持现有负债规模，显然国会通过的减赤方案不能满足缩减债务需要。

　　“此次美国主权债务危机可视为一个拐点，充分暴露出美债并非投资人安全无风险的‘避风港’，美国债务偿还能力下降的趋势不可逆转。”大公国际资信评估有限公司总裁关建中在接受《经济参考报》记者采访时表示。

　　关建中说，大公会密切跟踪美国政府偿债能力的变化，不仅关注美国是否会推出Q E3，是否会继续对债权人利益造成侵害，而且会关注其在改善偿债能力方面所作的努力。