青壮年建筑很“短命” 政绩工程规划朝令夕改(图)

　　日前，网络上曝出呼和浩特市明泽未来城建好不到3年就要拆迁的帖子，此帖一出，引发众多网民跟帖、议论，纷纷又曝光了包括北京凯莱酒店、海口“千年塔”等各地的“短命建筑”。网民表示，这些建筑物明明可以使用却要拆掉，让人心痛，与国家倡导的节约型社会精神也相违背。“拆了一次创造了GDP，重盖一次又创造了GDP，亏一些地方政府想得出。”网民“喜洋洋”说。

　　呼和浩特明泽未来城10号、11号、12号

　　【寿命】未满三岁

　　【今年年初判“死刑”】

　　【原因】为“金海商圈”挪地

　　海口“千年塔”

　　【寿命】9岁

　　【死亡时间】2010年4月

　　【原因】官方表示钢结构锈蚀十分严重存安全隐患

　　北京凯莱酒店

　　【寿命】20岁

　　【死亡时间】2010年6月底

　　【原因】官方表示规划与建筑结构有“硬伤”，酒店设施老化

　　让路“商圈” 未来城没有未来的城

　　对于新建不到3年的明泽未来城小区10号、11号、12号楼就要拆迁，政府工作人员表示，在当初规划建设该小区的时候，相关政策还不明朗，规划还未成形。目前，市政府对该区域发展已有了较完整的规划。未来几年内，该区域将大力发展第三产业，打造“金海商圈”。“金海商圈建成后能解决上万人的就业，为我区服务业的提质升级注入新动力。我们从全局和长远的角度考虑，只能选择拆迁这3栋楼。”该工作人员说。

　　高端酒店接班 凯莱酒店变成坑

　　北京的凯莱酒店位于朝阳区建国门桥东南角。记者7月30日在现场看到，该项目已建起围挡，拆除工作已接近尾声，地面上已有大坑裸露在外。据北京市规划委员会此前公告，项目方拟拆除凯莱酒店，建设五星级的国际化高端商务酒店。北京市住房和城乡建设委员会有关负责人表示，项目要进行重建，需向北京市住建委申办施工证。截至目前，在北京市住建委施工项目信息中并无该项目信息。

　　拱手五星酒店 “千年塔”只立9年

　　曾是海口标志性建筑之一的“千年塔”，坐落于海口市西海岸原海南热带海洋世界。记者7月28日来到“千年塔”“遗址”，这里已经矗立起一座正在修建的五星级酒店，丝毫找不到当年“千年塔”的影子，只有旁边海面上卧着的一座锈迹斑斑的铁桥仿佛还能追忆被拆前“千年塔”的模样。2009年开始，深圳天利地产集团有限公司作为投资方，开始在原热带海洋世界公园原址上建设海南国际会展中心项目，随后即有“千年塔”将被拆除的消息传出。目前，新落成的海南国际会展中心已经投入使用，而取代“千年塔”的五星级酒店仍在建设之中。

　　探因

　　政绩工程

　　商业驱动

　　浙江大学公共管理学院教授范柏乃说：“中国人均可利用资源远低于世界平均水平，资源紧张。与此同时，一些地方政府在‘土地财政’和个人‘政绩工程’的强大利益诱惑下‘敢下狠手’，不断拆新建新，造成了资源的巨大浪费。”

　　北京梁开建筑设计事务所执行合伙人总经理、总建筑师开彦表示，究其原因是近年来我国城市发展太快，一些建筑项目上得太快，因此并没有经过充分的多方论证、缺乏长远规划。一些建筑只存在20年，就因规划不合时宜等原因而被淘汰。对于这类建筑物，仅仅通过拆除的手段进行重建，是不尽合理的，因为这样会浪费很多资源，对环境形成巨大的污染和破坏。

　　范柏乃说，据有关统计显示，“短命建筑”中大部分为公共投资项目，但至今为止，还没有哪个官员为“短命建筑”埋单。必须重视规划，严格执行已批准的规划，防止朝令夕改。必须建立责任追究机制，惩戒违规行为。