马英九日前在接见“全台商业总会”全体理事、监事时指出,台湾经济未来最大的挑战,是自由化程度能否与邻近国家或地区相比;他希望善用两岸和平利基,让台湾更自由化与开放,未来10年有机会成为亚太主要经贸实体。
检视马当局3年多来,积极推动两岸和平发展政策,使得“壮大台湾、连结亚太、布局全球”的经济战略得以逐步落实,所带来的全方位成效日益彰显,两岸与全球同蒙其利。日前启动的“小三通自由行”,足以再次印证马当局此一政策的前瞻性。
台湾属于海岛型经济体,其生存与发展须高度依赖进出口贸易。台湾作为东亚的海空枢纽,如此优越的地理条件,若采取开放政策,经济必然欣欣向荣、人民生活必能富足;反之,一旦对外实施闭锁,经济发展就会日益萎缩、民生凋敝。当然,开放对台湾内部也会造成一定程度的负面影响 (特别是农业与传统产业),但从过去的经验看,相比封闭对台湾全面性的冲击,开放的损失毕竟属于范围相对较小、危害较少的较佳选择。
由于两岸关系特殊,隐含机遇与挑战,因而岛内有部分人士与党派认为台湾的开放并不适用于大陆。然而,台湾究竟要昧于大陆崛起的事实,以政治理由持续对大陆采取封闭政策,让彼此仍陷入“双输”的泥淖?或是要勇于面对大陆是“世界工厂”、“世界市场”的现况,对大陆采取开放政策,使双方“和平共荣”?答案全在一念之间。
正因如此,自马英九上台以来,就以开放的思维,积极稳健地改善两岸关系,迄今两岸举行6次 “陈江会”,签署15项协议及发布一项共同声明,除了为台湾带来经济效益之外,更大幅拓展台湾的对外活动空间。在经济方面,去年台湾对大陆进出口贸易总额为1523亿美元,成长39.4%。无论出口、进口总值都创历史新高,显示对大陆开放,不仅有助于台湾开拓大陆市场,更有利于台湾争取全球的庞大商机。
再以各方关注的EC-FA为例,台湾今年首季出口大陆的数字显示,ECFA早收项目出口增长超过两成。根据瑞士洛桑管理学院(IMD)发表2011年世界竞争力排行,台湾排第6,较两年前上升17名;IMD分析指出,ECFA的签署与两岸关系的缓和,是台湾竞争力上升的主因。
继陆客赴台个人游之后,“小三通”个人游也已落实,金马澎地区均可因此创造庞大的商机。回顾过去10年,台湾在全球大力推动区域经济整合,因为两岸争执的僵局,几乎被边缘化。直至两岸签署ECFA后,才有机会与新加坡商讨经济合作协议。因此,马当局应做好准备,有效把握两岸合作发展的利基。(潘锡堂 《海峡导报》特约撰述人台湾淡江大学大陆所教授) (来源:东南网)
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