醉酒男撞上井盖成偏瘫 施工方未尽义务也需赔偿

　　30岁男子阿德，生日前夜，酒后骑着电动车撞上马路上正在维修的井盖。阿德被撞成颅脑重型损伤，导致他如今右侧肢体偏瘫。事后交警认定，阿德对该起事故负全责。

　　井盖成了“马路杀手”，到底谁该为阿德受伤负责？为此，阿德将道路施工方、管理方及业主一起告上法院，要求赔偿他各项损失50多万元。可法院却最终认定，阿德自己要承担七成赔偿责任，施工方只承担三成责任，赔偿阿德10万多元。昨日，南宁市良庆区人民法院审结了一起地面施工损害纠纷案。

　　在日常生活中，施工路段上未设置安全警示标志，马路上井盖缺失，裸露在路上的电缆，电线杆立在马路中间，因这些公共设施留下的安全隐患所导致的交通事故，时常见诸报端。行人或驾驶员遇到类似事故时，该如何保护自己的权益？施工方、管理方及业主又该担怎样的责任？为此，记者采访了有关法律专家。

　　案例：男子醉酒撞井盖 撞成右肢偏瘫

　　2009年9月29日晚，马上迎来自己30岁生日的阿德出事了。当晚11时许，阿德酒后骑着电动车行驶到银海大道时，撞上了摆放在马路上的井盖。阿德当场昏迷，经医院诊断，他被撞成急性闭合性重型颅脑损伤、左侧颞叶脑挫裂伤及多处骨折。经过5个月的住院治疗，阿德右侧肢体偏瘫。经鉴定，阿德已经构成智力缺损、偏瘫等多等级伤残。

　　原来，该路段正在进行拓宽工程，并且已基本施工完毕。阿德及其家属认为，正是因为该路段的施工方及管理方，在道路施工作业时，未及时设置警示标志，未采取防护措施，致使他受伤并残疾。今年4月底，阿德一纸诉状，将施工方广西鸿业城建设工程公司（简称鸿业城公司）、南宁市政工程公司（简称市政公司）、南宁市良庆区住房和城乡建设局（简称良庆建设局），一起告上南宁市良庆区法院，要求3家单位赔偿他各项损失50多万元。

　　而交警部门认定，阿德醉酒后驾驶电动车，是发生事故的直接原因，阿德承担事故的全部责任。

　　鸿业城公司称，他们在沿线施工路段及事发地施工区域周围设置有安全警示标志，采取了安全措施。事故的发生是因为阿德醉酒后神志不清，造成事故的发生。否则，仅是驾驶电动车摔倒，是不会造成如此严重损伤。应该由阿德自行承担责任。

　　市政公司称，事故路段不属市政公司施工的范围，他们不该担责。良庆建设局说，他们作为项目业主，与具有施工资质的鸿业城公司签订了施工合同，他们对文明、安全施工，不承担义务，他们也不应承担责任。

　　法院调查后认为，根据交警部门在事发当晚拍摄的事故现场照片显示，事故现场路面上摆放的已撬起的井盖周围，没有设置反光锥筒等警示标志。因此，鸿业城公司在事发地点没有设置明显标志，以及采取安全措施。

　　法院认定，阿德的各项损失为30多万元，鸿业城公司承担30%的赔偿责任，阿德自行承担70%的赔偿责任，鸿业城公司赔偿阿德各项损失10万多元。市政公司、良庆建设局不承担责任。

　　追问：伤者担事故全责 施工方为何仍赔偿

　　交警部门已经认定阿德负事故全责，为何作为施工方的鸿业城公司仍然要承担三成责任呢？主审该案的法官李愿称，交警部门在认定责任时，只能认定人的责任，因此事故责任是阿德负全责。然而，事故责任与民事赔偿责任虽然有关联，但是两个概念，不能等同。

　　李法官说，按照《民法通则》第125条的规定：“在公共场所、道旁或者通道上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担民事责任”。施工方如果未设置警示标志，未尽到安全义务，施工方就要承担相应的民事赔偿责任。

　　在该案中，根据交警部门提供的事故现场的照片，却没有显示有警示标志。适用推定原则，法院只能推定鸿业城公司没有设置明显标志。由于该案是在施工过程中造成的损害，而事故路段确实不是市政公司的施工范围。良庆建设局作为项目业主，他们发包给具备相应的施工资质的企业就尽到了义务，因此他们都不用承担民事赔偿责任。

　　提醒：公共设施留隐患 出事后谁都逃不掉

　　在南宁，翻开报纸，大家不时就会看到这样的新闻，哪条路上的井盖丢了，人车被陷；电线杆立在马路中间，有辆车迎头撞上；裸露在马路上的电缆，影响着过往车辆等等类似的报道。这些公共设施，有时就会成为“马路杀手”，“咬”人、伤人。

　　行人或驾驶员遇上“马路杀手”伤人，该如何保护自己的权益？作为公共设施的施工方、管理方及业主又该承担怎样的责任？为此，记者采访了有关法律专家。

　　曾代理过一起路灯基座伤人案的律师林林认为，在遇到该类事故时，一定要在第一时间报警。交警部门出面，不仅可以初步调查事故原因，还可以保护现场，保存证据。在理赔时，如果是正在施工路段发生的事故，交警的第一手资料往往能证明施工方究竟有无尽到安全提醒义务。如果不是施工路段，作为公共设施的管理方或业主，如果是管理监护不到位，就要承担相应的责任。

　　行人、驾驶员一方有过错导致的事故，施工方、管理方或业主会承担相应的责任。可如果行人、驾驶员一方没有过错导致的事故，施工方、管理方或业主又该承担怎样的责任？李愿法官告诉记者，如果是人无过错导致的事故，一般法院会认定施工方或者管理方、业主承担全责。如果施工方、管理方及业主能证明自己尽到了安全义务及管理义务，这也只能减轻他们所承担的责任，并不能完全免除责任。