发改委：暂未达到国内成品油价格下调边界条件

　　中广网北京8月8日消息 据中国之声《新闻晚高峰》报道，近日国际市场油价大幅下挫，国内部分地区成品油市场批发价格回落，同时，由于美国债务危机久拖不决打击了投资者的信心，加之市场担忧欧美经济二次探底，所以近几日国际市场油价也是连续下跌。

　　但是，国家发展和改革委员会价格司负责人今天（8日）表示说，最近一段时期，国际市场油价震荡下行，但暂时没有达到下调国内成品油价格的边界条件。如果今后国际油价持续在目前价位波动或继续回落，国家将及时下调国内成品油价格。中央台记者张华杰就此采访了有关专家。

　　国内成品油价格实行最高零售价制，价格调整必须同时满足两个条件，一是连续22个工作日；二是国际市场三地(布伦特、迪拜和辛塔)原油价格移动平均价格变化超过4%。达到这两个条件后，国家发改委再决定调不调整价格。

　　目前，大家主要关注的纽约原油市场价格暴跌，由原来的100余美元，下跌到80余美元。布伦特市场原油价格有所下降但仍高位运行，在100美元以上。

　　由于石油进口来源主要是中东、非洲和欧洲，并没有来自北美，中国调整成品油价格根据的是布伦特、迪拜和辛塔三地的价格。

　　一段时期以来，纽约原油远远高于布伦特价格。除了受美国国债危机影响外，厦门大学中国能源研究中心主任林柏强说：更重要的是中东、北非地区地缘政治因素，对布伦特的影响波动较大，对纽约的影响比较小。另一个因素是金融危机以后，美国监管加强，所有投资者跑到布伦特进行交易。种种这些导致布伦特、迪拜和辛塔三地油价比纽约会高一些。咱们为什么以三地油价为调整依据，因为咱们主要从三地买入。

　　一边国际油价暴跌，一边国内油价坚挺。有网友表示，国内成品油价格是涨得快，跌得慢。国家发改委价格司的有关负责人解释说，国际市场油价震荡下行，但暂时没有达到下调国内成品油价格的边界条件，一旦达到条件将及时下调。

　　目前，成品油价格之所以出现涨多跌少的局面，是国际市场原油价格呈现长期上涨、短期波动大的特点，而中国定价机制并没有那么灵敏。

　　林柏强：另一方面的因素是，从金融危机（开始），石油价格大趋势是往上走的。除了这一基本趋势，目前的成品油价格定价机制很不灵敏，比如这几天（国际油价）跌了很多，可是它（国内油价）就调不下来，因为必需满足“22天”、“4%”这两个条件，这在短期波动中很难反映出来。

　　中国已是世界第二大原油进口国，原油进口依存度也已超过美国，但对国际原油价格影响有限。另外，成品油价格根据国际市场原油价格（调整），并不能真正反映中国市场对成品油的供需情况。林柏强表示，中国成品油定价机制还有进一步改革的空间。

　　林柏强：今后，中国成品油价格机制改革是有空间的，改革大方向基本是从计划往市场走，比如能否把“22天”调短一些。更进一步，可能就是大家经常在谈的，把它变成在政府指导下的自动调节机制，以免滞后、不灵敏。