小村庄违建房泛滥 千人围堵执法队村支书被约谈

蔡关村的一处违法建筑。

.

　　⊙苏瑞雪 本报记者 毛海峰 摄影报道

　　位于云岩区三马片区的蔡关村，毗邻阿哈水库水源保护区雅河，今年5月中旬以来村民新建违法建筑15处，总违建面积达4936平方米。昨日，依据《云岩区违法建筑管理、控制拆除责任追究实施规定》，蔡关村支部书记卢香、村委会主任杜红星因对违法建筑管控不力，被区委常委、副区长段迪，区纪委副书记、监察局局长刘有刚约谈。据悉，因违法建筑管控不力而约谈相关负责人在贵阳市尚属首次。

　　被举报违房占全区1/3

　　“3月份以来，市、区接到关于云岩区违法建筑的举报，至少有1/3的事发地在蔡关村”，云岩区城市综合执法大队长李德年介绍，蔡关村原属南明区管辖，2007年8月后划入云岩区，至2011年初，共拆除158户，共43774平方米。有效遏制了当地违法建筑的滋长。但今年修建违法建筑势头再次抬头。5月中旬以来新建的违法建筑户，已取证的有15户，总违建面积为4936平方米。“在蔡关村其他区域仍有大量在建违法建筑在调查取证中，如不及时加以控制，该村的违法建筑可能失控”，李德年说。

　　云岩大队三马执法队队长朱文泉认为，蔡关村种房风盛行，与该队在今年3月4日，拆除违法建筑遭上千名村民围堵不无关系。据了解，三马执法队当日依法对蔡关村村干部刘某在建的一违法建筑进行拆除时，70名执法人员遭上千村民围堵，其间执法队员17人被打伤，7人住院治疗，其中1人颅脑损伤，头部缝了37针；5辆执法车辆被砸，车内大量公私物品被抢。执法人员被围堵7小时后，才被200名防暴警察解救出来。

　　“目前，该事件仍在调查中。但一些村民产生了‘打了城管后政府也没有追究，城管已经不敢再来拆蔡关的违法建筑’的错觉；一些处于观望中的村民也备齐材料，准备利用国庆等长假突击修建”，朱文泉说。

　　违房出租有赚头

　　“该村范围内有贵州大学工学院校区，学生人数众多，附近的违建出租利润极高，这也是导致该村违法建筑泛滥的重要原因之一。”李德年分析，贵州大学工学院校区就在蔡关村范围内，违法建筑一旦建成，可出租给学生居住或开办餐饮等场所，获利极大；有关工学院扩建校区的传言，也使村民突击建房。此外，困难村民和移民申请建房或翻建房屋的渠道狭窄，不易通过审批，农房确权迟迟不能进行；部分村干部不支持城管执法，甚至还有一些不法分子混杂其中；也是重要原因。

　　负责人：房屋开裂要维修

　　村委会主任杜红星在约谈会上解释，蔡关村的违法建筑多为加层，与村民房屋开裂漏雨，需要维修有很大关系。

　　云岩区纪委副书记、监察局局长刘有刚表示：今年1月12日，云岩区已出台《云岩区违法建筑管理、控制拆除责任追究实施规定》，追究范围大到区各职能部门，小至村(居)民小组、村(居)委会；处理包括：书面检查、通报批评、诫勉谈话、调离岗位、降职、停职、免职、责令辞职等。

　　云岩区区委常委、副区长段迪指出，村民修建的违法建筑，既没有经过相关部门的审批，又没有通过相关部门的验收，在建房质量上存在极大的安全隐患，蔡关片区位于阿哈水库一级饮用水源保护区。违法建筑在修建过程中及修建后居住的生活垃圾等问题，将直接影响阿哈湖水源的水质，影响全市人民的用水安全问题。

　　段迪要求蔡关村负责人，充分认识到目前云岩区对违法建筑打击的决心和力度，做好村民的思想工作；对新建的违法建筑，必须坚决制止；对已建好的违法建筑，要积极配合城管大队等相关部门做好调查取证工作。

　　会后，被约谈的蔡关村支部书记卢香、村委会主任杜红星表示不便接受记者采访。