北京44部门晒“三公” 商务委公车购置预算为零

　　本市44部门晒“三公”

　　记者从北京市审计局获悉：从今天上午，北京42个已提交市人大常委会审议决算的政府部门将在各自官方网站上公开2010年部门财政决算信息，社会普遍关注的“三公”经费包含其中。作为财政预算编制牵头单位和预算执行审计单位，市财政局和市审计局将同时公布各自花费账目。为方便监督，44个部门将在今天一天内同时公开，公布的截止时间为今晚。

　　截至中午已有药监局等多个部门公布数据。据了解，市社会办是市办公厅二级预算单位，“三公”将随市办公厅统一发布，另有一家为涉密单位，不在公布之列。

　　7月21日，北京市财政局局长杨晓超受市政府委托，向市十三届人大常委会第二十六次会议报告2010年市级财政决算情况，首次将市级“三公”经费情况纳入其中。7月22日，市人大常委会批准去年市级财政决算报告，同天，市财政局在门户网站上将审议批准的决算信息按照法定程序第一时间予以公开。北京市成为全国首个公开政府决算、“三公”经费预决算相关信息的省级地方政府。

　　此前，市财政局新闻发言人孟景伟表示，按照法定程序，市人大常委会批复市级财政预算后，市财政局据此批复部门年度决算，之后，报送市人大常委会审议部门预算的42家市级部门(不含涉密单位)将首次公开本部门2010年部门决算、“三公”经费决算数和2011年“三公”经费预算。目前批复程序已经结束，各部门将在今天公开各自决算情况。孟景伟强调，市财政局要求各部门按照统一格式公布“三公”经费详细账单，而且应对花费金额作出分析说明。(记者龙露)

　　马上就访

　　公布“三公”应进行立法

　　经济学家梁小民分析：今年，中央要求各部门公布“三公”财政拨款，北京市44个政府部门也将在今天全部公布“三公”拨款。应该说，这是廉政措施建设进一步深入的表现。让广大群众，让监督机关从网上直接查看“三公”也是一种社会的进步。

　　首先，到上午为止，只有不到10家公布了“三公”的情况，这说明由于过去一些机关可能存在不规范的情况，所以马上公布也很难，甚至有的单位对有多少车、每辆车花多少钱等具体问题还不清楚。

　　其次，“三公”的公布只是廉政建设的第一步，而且现在公布的数据是事后数据，也可以说是事后廉政。要真正发挥监督机关和群众监督的作用，应该把“三公”在年初进行公布，公布各部门要花多少钱，花在什么地方，让监督机关和群众提意见，监督“三公”使用情况，对不合理的地方及时采取措施。这样，在年终时，还可进行进一步的监督。如对节约的给予表扬，对资金使用突破的要进行说明，如出现不合理的情况应进行处理等。

　　第三，应该对“三公”的公布实行立法，形成制度化。对出现“滥用”三公经费的现象提供法律处罚的依据。这应该是公布“三公”的真正关键。

　　第四，各政府部门要随时回答监督机关和群众的质疑，而且要及时的回答，正面的回答问题。（记者龙露）

　　有话要说

　　在家(958920189)公布的数据都是汇总数,没有实际意义,普通老百姓看不懂,里边有没有问题谁也不知道。

　　大雪无痕(1178635812)：“管家”理应向“主人”说明，每一笔账目是如何花费的？

　　Andy↖囧↘麟(1092712822)：要公开，请彻底一点。公车费用买什么车了？多少公里保养的？保养费用是多少？油费是多少？出国去哪国了？去干什么去的？公务接待的规格？公务接待的地点及费用？

　　氵弓长(1162714113)：大家关心是有关部门能不能采取有效措施，把不合理的开支压缩下去。 （以上观点摘自参与今日话题讨论的开心网和QQ网友发言）

　　市商务委今年公车购置预算为“零”

　　北京市商务委员会因公出国(境)费用、公务接待费、公务用车购置和运行维护费开支单位包括北京市商务委员会本级及北京市商务执法监察大队、北京市商务委员会行政事务服务中心、北京市商务委员会教育中心、北京WTO事务中心、联合国贸易网络北京中心、北京市商务委员会信息中心、北京市商务委员会机关后勤服务中心、北京市商务委员会离退休干部活动中心等8个所属单位。

　　因公出国(境)费用。2010年决算数171.36万元(团组56个，合计85人次)，2011年预算数170.83万元。2011年预算数与2010年决算数相比基本持平。

　　公务接待费。2010年决算数10.23万元，2011年预算数42.46万元。2011年预算数比2010年决算数增长的主要原因有两项：(1)2011年本市承办第三届中国服务贸易大会、第十五届京港洽谈会(2010年在香港举行)以及筹办第一届中国(北京)服务贸易交易会等大型活动，中外宾客接待量大；(2)商务对口支援工作接待任务增加。

　　公务用车购置及运行维护费。2010年决算数467.54万元，2011年预算数338.3万元。其中，2010年决算数包括公务用车购置费139.11万元(更新公务用车8辆，车均17.39万元)，交通费328.43万元。剔除“交通费”中的公务交通出租车费、班车租赁费两项，市商务委2010年公务用车运行维护费为266.73万元，截至2010年底实有公务用车87辆，车均3.07万元。2011年公务用车购置及运行维护费预算数中，班车租赁费39.6万元和公务交通出租车费22.1万元，预算数与上年持平；公务用车运行维护费276.6万元，较2010年略有增长。2011年预算数比2010年决算数增长的主要原因是“预计燃油、停车、维修等成本将增加”。2011年公务用车购置预算数为“零”。

　　市教委今年预算支出降幅20.55%

　　2010年“三公经费”财政拨款决算13410.63万元，2011年“三公经费”财政拨款预算10655.02万元。所属预算单位“三公经费”2011年预算安排财政拨款支出比2010年财政拨款支出减少2755.61万元，降幅20.55%。

　　因公出国(境)费用。2010年决算数4483.94万元(出国团组数603个、出国人数2177人次、人均出国费用为每人次2.06万元)。所属预算单位的出国经费大部分为国际会议、学术交流以及艺术院校的出国交流演出费用和骨干教师的中短期培训。

　　2011年预算数4786.56万元。2011年预算数比2010年决算数增长302.62万元，增长6.7%，增长的主要原因是随着高等教育的不断发展，市属高等院校的国际学术交流及国际会议逐年增加。

　　公务接待费。2010年决算数1276.96万元，2011年预算数1344.53万元。2011年预算数比2010年决算数增加67.57万元。

　　公务用车购置及运行维护费。2010年决算数7649.73万元，2011年预算数4523.93万元。其中，公务用车运行维护费2010年决算数3668.69万元，2010年年末实际车辆1258辆,平均每辆车的运行维护费为2.92万元。2011年预算数3655.03万元，比2010年决算数略有降低；公务用车购置费2010年决算数3981.04万元，购置车辆128辆，车均购置经费31.1万元(其中包含34辆载客汽车导致车均购置经费较高)，但所购车辆均严格执行北京市关于购置公务用车的标准，2011年预算数868.90万元。2011年预算数比2010年决算数降幅较大，其原因主要是根据市财政局《关于做好市级行政事业单位黄标车淘汰及其他旧车处置工作的通知》(京财预[2009]190号)的文件要求，所属预算单位在2009年和2010年完成了大部分的黄标车淘汰报废工作。

　　市国资委油价上涨导致今年公车预算增长

　　1.范围

　　北京市国资委部门因公出国(境)费用、公务接待费、公务用车购置和运行维护费开支单位包括北京市国资委本级。

　　2.预决算

　　2010年“三公经费”财政拨款决算348.16万元，2011年“三公经费”财政拨款预算371.19万元。

　　因公出国(境)费用。2010年决算数167.24万元(定期组织监管企业领导赴先进国家进行考察、培训，参与重大项目培训等。组团及参团出访30次，出国人数58人)，2011年预算数128万元。2011年预算数比2010年决算数减少39.24万元。

　　公务接待费。2010年决算数17.17万元，2011年预算数16.27万元。2011年预算数比2010年决算数减少0.9万元。

　　公务用车购置及运行维护费。2010年决算数163.75万元，2011年预算数226.92万元。其中，公务用车运行维护费2010年决算数163.75万元(实有车辆63辆和公务用车车均运行维护费2.6万元)，2011年预算数179.8万元，2011年预算数比2010年决算数增长的主要原因：由于燃料价格上涨，车辆燃料费用增加；有31辆公务车是2003年成立时购置，随着使用年限增加、车辆老化致使维修维护费用增长，车辆老化也导致油耗增长；公务用车购置费2010年决算数0万元(未购置公务车)。2011年预算数47.12万元，2011年预算数比2010年决算数增长的主要原因：按照《北京市行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》规定，两辆公务车均已报废，需安排车辆更新购置。(李莉 窦媛媛 兰洁 龙露 贾中山)

　　作者：龙露 (来源：北京晚报)