尼泊尔总理贾拉纳特·卡纳尔因制宪会议、即议会迟迟不能制定新宪法并就和平进程达成一致，14日晚向总统拉姆·巴兰·亚达夫递交辞呈。
谈判失败 “我已经递交辞呈，为组建全国一致认可的政府铺路，”卡纳尔告诉媒体记者。
卡纳尔现任执政党之一尼泊尔共产党（联合马列）主席。他的媒体顾问苏里亚·塔帕说，卡纳尔与制宪会议其他政党领导人谈判失败，不得不辞职。
“直到最后一分钟，他都在努力凝聚共识。但各党未能就起草宪法与和平进程达成一致，所以他辞职，”塔帕说。
卡纳尔本月早些时候承诺，如果13日前制宪与和平进程不能取得突破性进展，他就辞职。德新社报道，卡纳尔稍后推迟辞职时间，但14日议会全体会议开了一整天后依然未见达成共识的迹象，卡纳尔决定当晚递交辞呈。
卡纳尔定于15日在制宪会议发表讲话，正式宣布辞职。
根据尼泊尔临时宪法，亚达夫将要求卡纳尔担任看守总理，直至新总理产生。
僵局持续 卡纳尔现年60岁，今年2月在另一个执政党尼泊尔联合共产党（毛主义）支持下当选总理，结束了制宪会议连续7个月、16轮投票选不出总理的局面。
卡纳尔当选后建立由尼共（联合马列）、尼联共（毛主义）等三个政党组成的执政联盟，承诺组建民族团结政府。由于议会政党分歧，这一承诺未能兑现。
尼泊尔制宪会议2008年成立，原定去年5月28日结束任期，但党派争斗导致迟迟无法完成起草新宪法和完成和平进程等基本任务，不得不延长一年任期。
今年5月29日，制宪会议宣布把任期再延长3个月。根据议会政党达成的协议，卡纳尔将辞职，但具体时间不确定；起草新宪法和平进程应在3个月内完成。
制宪会议未能就和平进程达成方案，症结之一是如何安排1.9万多名原由尼泊尔共产党（毛主义）领导的武装人员。尼共（毛主义）是尼联共（毛主义）的前身。
法新社报道，尼联共（毛主义）希望能把这些人整编为政府军，但军方将领和在野党、制宪会议第二大党尼泊尔大会党反对。反对者要求尼联共（毛主义）首先解除武装、解散军营。
担心动荡
尼泊尔2006年结束持续10年的内战后，许多人对实现社会公平正义感到乐观。但尼泊尔政局自尼联共（毛主义）领导人普拉昌达2009年5月辞去总理职务以来陷入动荡。一些政治分析师担心，政治僵局将威胁战后改革和发展。
尼泊尔政治时事月刊《评鉴》编辑贾拉克·苏贝迪说，中间派的尼泊尔大会党可能将负责组建新一届联合政府，“但我认为新政府不会延续超过3个月”。
苏贝迪把制宪会议进展缓慢归咎于尼联共（毛主义）内部“激进分子”，称对方“阻拦推动和平进程的任何举动”。《评鉴》杂志为在野党“发声”。
他警告说，由于民众不满加剧，政治僵局持续可能导致更严重的社会动荡。“一些团体可能会寻求利用民众的挫败感，发起抗议，试图使国家不稳定。”
路透社报道，尼泊尔眼下电力短缺，通货膨胀率接近两位数。近段时间，不少民众数度走上街头，抗议制宪会议缺乏进展。
2008年5月28日，尼泊尔制宪会议举行首次会议，宣布尼泊尔为联邦民主共和国，同时终结君主制。（胡若愚）
作者：毛主义
(责任编辑：UN011)
来源：新华网
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