传美国将否决台湾购买66架新型F16战机要求(图)

     2006年，一架台湾空军的美国制造F-16战斗机参加宜兰航空表演。台湾空军近年来一直想购进更为先进的F-16C/D。

 

     传美国将“否决”台湾新购F-16C/D战机要求 仅协助升级台湾现有F-16A/B

　　早报记者 吴挺

 

     美国副总统拜登访华前，有关“对台军售”的消息再度甚嚣尘上，真假尚待辨别，试探之意尤重。

　　美国防务新闻昨天援引台湾“国防部”一官员的话报道称，美国将“否决”台湾方面提出的购买66架新型F-16C/D战机的要求，转而提供升级版的F-16A/B战机，装备了有源电扫描阵列(AESA)雷达。该报道还援引多方消息源称，相关决定的官方声明预计将在月末之前发布。

　　美国战略与国际研究中心资深研究员葛莱仪(Bonnie S Glaser)首先对这则新闻的可信度提出了质疑。“使用"否决"一词来描述美国的决定，我不同意。美国不可能在此时批准对台出售F-16C/D战机，但也不可能回绝台湾的要求。”她昨天告诉东方早报，“这一议题仍然有待未来进一步的考量。”

　　北京大学国际战略研究中心美国问题专家余万里告诉东方早报，此时放出这些消息很可能是在试探中国大陆的反应，以视情况作出最终决定。

　　帮台湾升级F-16A/B？

　　美国防务新闻网站昨天在头条位置报道称，一支于上周抵达台湾的美国国防部代表团已经传达了这一消息。“美国提出的这一升级版本将使得台湾的146架F-16A/B成为该机型中最具战斗力的一款，或许仅次于配备有APG-80有源相控阵雷达的F-16E/F战机，后者目前主要由阿联酋（空军）飞行。”报道写道。

　　“我们对美国非常失望。”该报道援引一名台湾“国防部”官员的话说道。正在参加台湾航空与国防科技展的一美国军工消息人士进一步透露，“美国五角大楼到这儿来说明升级版的装配情况……他们将分割处理：F-16C/D是没有了，但F-16A/B的升级版将进行。”

　　对于这一消息，一名美国驻台办事处官员表示“决定尚未作出”，而五角大楼官员也拒绝就此次台湾之行的目的置评。

　　今年7月，美国国务院暗示，有关是否对台出售F-16战机的最终决定将在今年10月1日之前作出。但就在拜登访华之前不久，有关对台军售的消息一时间突然爆发。

　　上海国际问题研究院美洲研究中心执行主任吴莼思认为，对台军售的话题突然爆发，与美国国内和台湾岛内的政治是分不开的，显示了各种政治力量和利益集团在博弈。“拜登访华会不会主动谈对台军售，我表示怀疑。”她昨天告诉东方早报说，她认为，美国国内的军工企业、政治人物在2012年总统大选前都是不可忽视的力量。

　　美国武器供应商洛克希德-马丁公司女发言人Laura Siebert在接受防务新闻采访时说，不能向台湾出售F-16C/D，将削弱公司扩大战机生产线的计划。

　　“尽管国会已经被告知阿曼及伊拉克有意向购买F-16战机，但台湾订购66架战机对于F-16制造的长期生存非常重要，这包含了美国空军、洛克希德-马丁以及全美的上千家供应商。”她说。据悉，F-16C/D的交易额预计在55亿美元，但这不仅仅是武器交易，还直接涉及就业机会。与此相比，146架F-16A/B战机的升级意味42亿美元的进账。

　　根据今年6月的一份报告预计，台湾的F-16C/D战机交易一旦成行将创造超过16000个就业岗位，以及约7.68亿美元的联邦税收。而大多数这些税款及新就业岗位都将流向一些争夺激烈的选举州：加利福尼亚、康涅狄格、佛罗里达、马里兰、俄亥俄、得克萨斯以及犹他。

　　随着2012年总统大选的临近，在美国国内对于就业岗位的寻求这一政治压力之下，奥巴马政府仍然可能在对台军售的决定上摇摆。“并不排除F-16C/D战机仍然在其议程表上。”余万里昨天说。

　　8月17日的巧合

　　中国军事分析人士马尧昨天告诉东方早报，如果消息属实，出售雷达而非整机可以一定程度上保全美国军工复合体的利益。“美国通过出售先进雷达给台湾，将很大程度提高台湾空军的超视距空战能力。加上先前出售给台湾的AIM-120超视距空空导弹，台湾空军的(中远距离)战斗力将会得到较大提升。”他说。

　　此前有台湾媒体报道称，拜登此次访问北京主要目的是向中方说明美对台军售的决定，包括将在9月底宣布为台湾F-16A/B战机升级，但也将向中方保证，短期内不考虑售台更加先进的F-16C/D。尽管这一消息随后被台湾当局予以否认，但此番美国防务新闻驻台记者的文章进一步呼应了此前的报道，并再度炒热对台军售问题。

　　“我的消息源现在暗示说，A/B战机的升级可能仅限于F-16两只机翼的一只。”该文章作者WENDELL MINNICK昨天在接受台湾媒体采访时说。

　　吴莼思认为，拜登访华的议题中对台军售是最紧迫的问题，但主要是中国大陆方面主动提出告诫。“不论出售哪一类型的战机，都是先进的、攻击性战机，这是中国大陆所无法接受的，违反了中美三个联合公报，特别是"八一七公报"的内容。”她说，而就美国国内政治而言，拜登访华期间谈对台军售会冒一定的政治风险，“特别是在明年总统大选这一当口”。

　　面对中国尤其关注的对台军售问题，美国战略与国际研究中心中国问题专家葛莱仪认为，拜登将毫无意外地重复所有美国官员及总统曾经说过的话。“拜登在8月17日没有会面，他的飞机在那一天着陆中国也没有特殊的意义。”她告诉东方早报说。

　　1982年8月17日，中美两国发表有关美对台军售问题的“八一七公报”，主要强调美国不打算长期对台出售武器，并逐步减少对台军售，最终实现问题的解决。