中国出生人口性别比偏高 违规查胎儿性别可量刑

　　我国出生人口性别比偏高

　　国家计生委等6部门联合集中整治"两非"

　　违规查胎儿性别最高可追刑责

　　如果有医疗机构和医生违规给孕妇查腹中的胎儿是男还是女，将受到严惩，违规者或单位将面临吊销行医执照、降级、撤职、开除直至追究刑事责任的处罚。医疗保健机构接诊引产孕妇时，应查验计划生育行政部门出具的准予终止妊娠的证明。

　　今天上午，记者从国家人口计生委、公安部等6部门联合召开的全国集中整治"两非"专项行动电视电话会议上获悉上述消息。

　　出生人口性别比仍处于高位

　　国家人口计生委副主任崔丽上午表示，针对出生人口性别比偏高问题，国家人口计生委、公安部、卫生部、国家食品药品监督管理局、总后勤部、卫生部、全国妇联等六部门，决定联合开展集中整治"两非"专项行动，"两非"即"非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为"。

　　此次专项行动将于今年8月至2012年3月集中开展，由国家人口计生委牵头，与各成员单位共同成立集中整治"两非"专项行动领导小组，国家人口计生委主任李斌任组长。

　　国家人口计生委主任李斌介绍，今年国家统计局公布了第六次全国人口普查数据，我国出生人口性别比为118.06。这是"十一五"以来出生人口性别比连续第二年出现下降，表明出生人口性别比升高的势头得到初步遏制。

　　但是，我国出生人口性别比仍处于高位。"这种状况如果长期持续下去，不利于社会性别平等的推进，不利于男女平等基本国策的贯彻落实，不利于女孩的成长和发展，损害妇女儿童的合法权益，制约家庭的幸福和发展，将给国家长远发展，社会和谐稳定和人民群众的切身利益造成严重影响。"李斌说。

　　性别比偏高"两非"是直接原因

　　李斌上午表示，"两非"行为是导致出生人口性别比偏高的直接原因，是我国法律明令禁止的违法行为。本次专项行动，将对医疗保健、人口计生服务机构和终止妊娠药物销售和使用单位进行清查。

　　李斌表示，无论是哪种机构，无论是公职人员还是个体行医人员，只要实施"两非"行为，必须依法严惩。对涉案的单位和责任人，要依法严肃处理，给予吊销执业资格、降级、撤职、开除直至追究刑事责任的处罚。而对涉案的非法行医机构应立即依法取缔，对非法行医人员追究责任。

　　此外，对实施"两非"行为的人口计生服务机构和有关责任人，要从严处理，绝不姑息。

　　李斌表示，国家有关部门还将完善胎儿性别鉴定和终止妊娠登记、孕产期全程服务管理制度，加强对B超使用、终止妊娠药物销售使用、怀孕14周以上实施终止妊娠手术等重点环节的整治。

　　接诊引产孕妇应查计生证明

　　卫生部副部长刘谦上午表示，医疗保健机构要在超声诊断室、染色体检测室、药房（库）、妇科、产房等工作场所，设置禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的醒目标志。

　　对于实施医学需要的胎儿性别鉴定，应当由实施机构的专家组集体审核，应有记录，可以核查。

　　刘谦表示，医疗保健机构接诊引产孕妇时，应查验计划生育行政部门出具的准予终止妊娠的证明。

　　在药品集中采购时，不得向未获得施行终止妊娠手术资格的机构，配送终止妊娠药品。

　　就处罚措施方面，刘谦表示，对涉案的医疗保健机构，一经查实，依法对机构负责人和直接主管人员给予降级、撤职等行政处分，对情节严重的机构吊销《医疗机构执业许可证》。

　　此外，对进行"两非"行为的直接责任人员，依法给予处罚，情节严重的吊销医师执业证书，直至追究刑事责任。

　　国家人口计生委副主任崔丽表示，各地要尽快成立当地集中整治"两非"专项行动领导小组，按照这次会议的要求，结合地方实际，执行具体实施方案，尽快启动专项行动。8月31日前，各省区市要制定完成本地专项行动实施方案，并报全国整治"两非"专项行动领导小组办公室。

　　文/记者王南