台生育率去年跌破1%为全球最低 少子化问题严重

　　中新网8月17日电 据新加坡《联合早报》报道，台湾生育率跌破1%，不但再创历史新低，也是全球生育率最低纪录，再次凸显少子化问题的严重情况。

　　不过，台湾当局“内政部次长”简太郎15日公布新数据时表示，从今年结婚对数比去年增加12.5%，以及今年上半年出生率较去年同期上升11%看来，预期今年总生育率会超过1。换句话说，台湾生育率持续下滑了十年，今年有望止跌回升。

　　生育率持续下降是世界多个国家和地区的趋势，新加坡也不例外，促使政府推出婴儿红包等措施，鼓励“孕气”。而台湾生育率屡创新低，马英九已把少子化视为台湾安全问题，要求各部门提出改善方案。

　　据台“内政部户政司”统计，台湾去年总生育率再创历年新低点，跌破1%，从前年的1.03%骤降至0.895%，新生儿仅16.6886万人。前年台湾还以0.01百分点的差距险胜德国，居全球倒数第二。去年跌破0.9%，拿下全球生育率最低记录。

　　学者认为人口持续下滑问题未来还会继续。按过去十年生育率溜滑梯般的下滑趋势，台当局“经建会”在五年前公布100年后(即2106年)，台湾将只剩800万人，这一天恐怕会提早发生。台湾现有人口2300万。

　　到底是台湾人不愿生、不敢生，还是不能生？简太郎说，前年受金融海啸影响，又适逢孤鸾年，台湾人结婚对数明显下降，加上去年是虎年，也影响了生小孩的意愿。

　　对今年总生育率 台湾抱乐观态度

　　不过，明年是龙年，台“内政部”对于今年总生育率抱乐观态度，相信在好年份，台湾人结婚对数和生育率都会有所成长。

　　台“内政部长”江宜桦表示，过去两年结婚率和失业率大致成反比，代表大环境经济改善，年轻人有工作后确实会提高结婚意愿。 另一方面，当局陆续推出育婴津贴、托育补助等，也会提高生育信心。

　　目前，台北、金门、连江发放的生育津贴金额最高，达两万元(新台币，下同)；至于第二、三胎的津贴，数连江县第二胎5万元、第三胎8万元最高；对于多胞胎的津贴，金门给予三胞胎以上每胞胎4万元属最优。

　　明年开始，台“内政部”将为两岁以下儿童发放每月2500至5000元不等的育儿津贴。

　　台当局主要是透过发放津贴，改善托儿环境、增加“育儿假期”，以减轻育儿负担，鼓励生育。然而，台湾舆论认为，当局以为数千元蝇头小利便能提升民众生育意愿，其实是未能对症下药。

　　台“卫生署健康局”在2008年做了“第十次家庭与生育率”调查，受访的是20岁至49岁女性。超过6成已婚妇女及近6成的未婚女性把经济负担重列为不想生育的头号原因，而“社会、治安、环境不稳定”及“没有把握做好父母角色”则是第二和第三最多受访者指出的原因。另外，受都市生活影响，台湾女性普遍迟婚、不婚，也是台湾少子化的构成原因。

　　少子化问题严重也将引发深且广的社会、经济隐忧。商界便指出生育率下降，首当其冲的是婴儿商机大减。接着是入学人数减少，直接冲击学校的生存，教职员的生计。过去一年，台湾一些收生不足的大学已把问题归咎为少子化。

　　人口缩水，也将导致劳动力市场失衡，若不改善人才政策，质和量都会面对双重打击。台“中央研究院”院长翁启惠、台湾大学校长李嗣涔、公益平台文化基金会董事长严长寿、云门舞集创办人林怀民，以及四大平面媒体代表等18人联署，14日共同发表“人才宣言”，指出台湾人才失衡面临空前危机，呼吁“朝野”提出对策。