新华网伦敦8月19日电(记者 黄堃)英国北海漏油事故中造成漏油的阀门19日被关闭。如果没有大的变化,可以认为这一事故已进入尾声。从10日发现漏油开始,时间还不到两周,这与国际上以往几次海上漏油事件以及目前康菲石油公司渤海溢油事故控制形成了对比。为何英国有关方面控制漏油的速度如此快?其中缘由值得细细探究。
首先,客观地说,英国此次漏油事故相对较轻。与去年广受关注的墨西哥湾漏油事件中发生钻井平台爆炸相比,英国此次事故只是海底输油管道破损,在相关阀门被关闭后,漏油就可能中止。其次,运营油田的壳牌石油公司采用了先进技术手段:水下有遥控潜水装置监控漏油点;天上有专门的飞机监测油污扩散;训练有素的潜水员下到海底关闭阀门。
在这些客观情况之外,包括壳牌公司、英国政府、社会机构在内的有关方面的主观态度,也非常值得分析。
就壳牌公司而言,该公司对本次漏油事故基本上采取了公开透明的态度。事故初期,壳牌公司也没有及时披露信息,10日发生事故,12日开始有媒体知晓,13日才在网站上发布公告,而这两三天的延迟饱受英国社会批评。
不过,壳牌公司随后大量公开事故信息,每过两天或一天就发布最新进展。其内容包括发生事故平台的位置、泄漏原油量的多少、海上油污面积的动态变化,甚至包括有潜水装置拍摄回的海底输油管照片,以及输油管的技术解剖图表等。
随着油井封闭、基本控制住漏油局势、每天漏油量不足5桶、每天漏油量不足一桶、阀门关闭等消息逐渐传来,外界逐渐获得了事态已被控制的感觉,对壳牌公司的批评声也逐渐回落。而壳牌公司也反复表示,将与政府合作调查漏油原因以从中汲取教训。
壳牌公司在事故中后期的较好表现,离不开英国政府部门的强力监管。英国主管石油开采的能源与气候变化部在事故发生后专门派出一名代表,坐镇离事故最近的城市阿伯丁监控局势,并多次公开发表对事态进展的看法。
在19日壳牌公司宣布关闭漏油的阀门后,这位名为休·肖的官员说,他已收到相关消息,“但必须清楚地说明,这并不意味着行动的结束,从现在开始还需要持续监控,以判断行动是否成功,是否阻止了漏油。”他还表示,政府将彻底调查此次漏油事件并发布相关报告。
此外,能源与气候变化部将在下周会商其他相关部门,讨论如何开展调查的一些细节,调查成果将用来决定是否提起公诉,并为可能的公诉提供证据。
英国的媒体和社会机构在促使此次漏油事故的解决中也发挥了重要作用,媒体的持续报道和舆论压力自不用说,一些环保组织也对壳牌公司施加了压力。比如,因为油污会影响海鸟,英国“皇家鸟类保护协会”公开要求壳牌公司发布更详细的信息,以评估漏油影响。该组织还提出,壳牌有很多海底输油管,其中可能有相当部分已经老化,因此要求壳牌提供详尽的输油管检查数据,让公众知晓。就这一要求,目前壳牌公司尚未同意。
回顾这次英国漏油事故可以看出,壳牌公司拥有处置事故的技术能力,而英国政府和社会各方面的强大压力,使得壳牌公司确实使用了它的这种能力来快速处理事故。反观中国的渤海溢油事件,运营商康菲石油公司可能并不缺少处理事故的技术能力,但该公司近两个月来在信息披露上拖拖拉拉,溢油量不断超出预期,其中原因值得深思。
作者:黄堃
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