库尔勒市试水居住证制度 外地人受同等待遇(图)

　　本报讯　甘肃酒泉人杨秀霞自从随丈夫到新疆维吾尔自治区库尔勒市打工,就一直为孩子上学的事烦恼。8月15日,杨秀霞在社区领到了一本崭新的居住证,根据《新疆维吾尔自治区流动人口服务和管理办法》,她的孩子可以与当地孩子在教育上享受同等待遇,这让她欣喜万分。

　　随着越来越多的外来务工人员涌入库尔勒市,为解决流动人口迅速增长带来的治安管理和公共服务等难题,库尔勒市加大社会管理创新力度,推行以居住证为核心的“一证通”制度。全新的居住证代替实行了多年的暂住证,成为外来人员新的身份证明。这张证与社保、就业、教育、居住等信息挂钩,持证的新居民已逐步开始与当地居民享受同等待遇。

　　记者在库尔勒市电力社区了解到,当地依托居住证推出了外来务工人员医疗保障、再就业培训等多项福利措施。电力社区党总支书记邢桂香说:“我们从社区做起,最大限度让外来务工人员享受到本市居民同等待遇,图书阅览室免费向居住在社区的所有人员开放,家教中心和青少年培训中心为流动人口子女提供文化知识辅导,幼儿园向流动人口敞开大门,为流动人口推荐就业岗位,对他们进行再就业培训。”

　　随着“一证通”功能的拓展,生活在天山南北的流动人口将越来越倚重居住证。在库尔勒市申请居住证后,前往新疆任何城市居住,只需到当地社区签注即可使用,无需再重新申请新证件,因此居住证也成为流动人口活动轨迹的“记录仪”,实现了流动人口活动轨迹完整明晰。通过信息平台,自动进行查询、统计和异常预警,可实现对流动人口的精确管理。

　　

目前,以公安网为主,社区终端为互补,各职能部门多库并存,互联互通,信息共享的新疆维吾尔自治区流动人口服务与管理综合信息平台已全面搭建完成。 (潘从武　曹慧娟　尹晓丽)

(来源：法制网——法制日报)