香港菲佣争取本地居留权案开审 记者称其难胜诉

　　国际在线报道 （记者姜鲲） 香港法院22号开始审理一起菲佣争取本地居留权的案件。这起案件是香港历史上首例外籍人士争取本地居留权的案件，引起了各界的关注。本网连线了中国国际广播电台驻香港记者姜鲲，请他先为我们说说这起案件的始末和菲佣在香港的生活现状。

　　记者：案件的源起是去年年底，有3名来香港已经长达25年的菲律宾籍女佣向香港高等法院提出司法复核。主要内容就是欧美等外籍人士居港7年就可以获得居留权，为何外佣就不可以？在谈这个问题前，得先看看菲佣在香港的生存状态。在香港，菲佣的用工十分规范的，她们的合同期一般是两到三年，期滿就可以回国探亲，雇主要负担她的机票费用。平時，菲佣享有劳工假期，周日还有公众假期都可以休息。如果生病了，雇主还要带她去看病，她的医药品费也要雇主出的。至于她们的工资，也有政府立法的最低保障。所以，对菲佣来讲，每月三千五百元港币左右的收入，据说已经超过了在菲律宾首都金融区一些白领的工资。所以，不少菲律宾大学毕业生甚至是研究生都选择来香港淘金。

　　而对香港本地的雇主来说，菲佣的敬业跟勤劳也是令他们滿意的。去年菲律宾人质事件发生后，菲律宾政府还一度担心香港人会因此拒绝聘用菲佣，但是，这种情況并没有出现。这从一个方面说明，菲佣的敬业跟勤劳贏得了香港市民的认可。

　　香港目前大约有29万名主要来自菲律宾和印尼的外佣，自以为可以获得香港永久权身份的约有10万人。以符合资格的外佣平均每人有两到三名孩子推算，那么，符合资格来港定居人数就会一下子增加了差不多40万人。所以，这起案件也引起了香港社会的普遍关注。

　　主持人：那么在你看来，在香港的外佣能否争取到他们想要的居留权呢？

　　记者：关于这一问题，要看香港的基本法的相关规定。在香港，基本法的地位最高。它是香港其他相关法律、法规的基础。其中，《基本法》在第三章「居民的基本权利和义务」中，都就香港永久性居民和非永久性居民做了精准的阐述。从中我们可以解读到的是，在香港特別行政区成立以前或以后持有效旅行证件进入香港、在香港通常居住连续7年以上並以香港为永久居住地的非中国籍的人，可成为香港永久性居民。这一规定，主要是考虑到香港具有独特的自由港地位，长期成为世界金融中心，其对外籍人士所体现的兼容并包、来去自由的宽松、包容、自由的立场。

　　但是，在这一条款中有一个关键词，就是“可成为”，而不是“必须成为”和“应当成为”。这就是说并不是没有条件，也不是无限制地赋予外籍人士以永久居留权的资格。正是因为如此，香港特別行政区政府在2000年修订《入境条例》时，规定了7种或8种人士不算长期居留，不可以有居留权，这些人士包括外地劳工、军人、外地佣工或是合约制来香港工作的人员。因此，外佣在香港工作不合乎「通常居住」定义，即使住满七年，也不能取得永久居留权。