学校违规办学籍续 教育局制定“临时学籍”(图)

白云区教育局工作人员李老师接受采访。新快报记者 毕志毅/摄

　　白云区教育局称，将会暂停文峰小学申请民办教育资助资格

　　新快报记者 王吕斌 陈海生 尹来 实习生 朱烁然 王会涛

　　白云区文峰小学违规办学籍一事（近日本报曾做连续报道）昨日有了新进展：白云区教育局有关科室联合对文峰小学进行调查后表示，该校这一行为已严重违规，将暂停其申请民办教育资助资格，但学校不会停办，涉及的学生也不会清退，白云区教育局正在研究制定“临时学籍”的办法，以保障这部分学生能够升学。

　　不会停办学校清退学生

　　昨日上午，白云区教育局综合管理科、基础教育科和石井教育指导中心的工作人员前往文峰小学，对该校违规办学籍一事进行了调查。对于具体处理意见，将在该校做出检查和善后报告后决定，但不会停办学校，也不会清退学生。

　　“现已确定是严重违规行为，根据相关规定（文峰小学）两年内不能申请民办教育资助专项基金。”白云区教育局综合管理科工作人员李先生说，为了促进民办教育发展，省市区三级财政每年都会划拨一批民办教育资助专项基金，各民办学校申请此项资助的资格，由区教育局审核。

　　而对于文峰小学部分办理假学籍的学生，教育局将要求学生家长补办转学手续。白云区教育局正在研究制定“临时学籍”的办法，以保障这部分学生能够升学。

　　外来工频迁移浪费学位

　　据了解，目前白云区共有101所民办中小学，其中收费较低的外来工子弟中小学有59所，而白云区外来工学龄子女人数为9万至10万人，学位与生源人数基本持平，所以2006年开始，白云区教育局基本停止了新办民办学校的审批工作。

　　“但是，生源地的不集中，或因教育质量的好坏，造成有些民办学校超规模招生，有些学校又招不齐。”李先生说，白云区教育局将采取对硬件条件和教学质量较好的学校增加学位，逐步对学位与生源做好调配。

　　据白云区教育局基础教育科的余先生介绍，外来务工子女的流动性强，也给民办学校学位利用问题带来麻烦。曾有外来务工人员离开广州，未办理转学手续，回到家乡学校不予接收，一年后又想返回广州读书。“但广州的学位早就注销了，我们也很头疼。”余先生说，另一方面，学生不辞而别的情况常有发生，学校不知情又留着学位，如此一来造成了浪费。

　　建立学籍全国联网系统

　　“最好的办法是，建立全国联网的学籍编号联网系统。”李先生说，广州市内的学籍联网管理系统，已经全部实现无纸化操作，家长无论在转入还是转出地，只要去一趟学校即可完成转学。而多年前，教育部推广了全国性的中小学生体育健康标准联网上传系统，这说明在硬件建设上并不存在困难。

　　李先生还表示，全国性的联网系统不但使得转学手续变得简单，而且各学校学位信息相互可查，转出学校、教育局还可以根据学生学籍编号，从网上监督已转出的学生是否真正转入其他学校就读，以保证义务教育制度的有效实行。

　　一年多少外来工子女转学广州？

　　外来工子女办转学难，那么，究竟每年有多少外来工子女要费尽心力，才能拿到一纸合格的学籍呢？记者昨日采访了白云区、天河区、海珠区教育局，发现没有一家对此数据有所统计。

　　天河区教育局副局长陈江涛表示，教育局对于每年就读的外来工子女数有统计，但多少是转学而来的并没有统计。海珠区教育局、白云区教育局也都这样表示。“这个数字倒不是很难统计，只是没有统计过。”

　　记者随即又采访了广州市教育局，相关负责人就表示，广州市教育局也不掌握这块的具体数据。“因为这些民办学校都是区属为主，都由区属教育局管理，所以这个数字只能是区属教育局整理，再报给市教育局，我们没办法掌握。”

　　根据市教育局提供的数据，广州共为非广州户籍学生提供了51.09万个义务教育学位，占总学位数的41.91%，其中就读公办义务教育学校的非广州户籍学生达到了19.51万人，占38.19%，正朝着“以公办学校为主”的目标努力。